Статьи смотреть

 

Курск. Единая квитанция: за и против (25.06.2019)

Уже в 2019 году администрация Курской области планируют ввести новый платёжный документ

Чиновники планируют систематизировать имеющиеся в регионе базы данных и сделать расчёты за коммуналку более понятными, удобными и прозрачными для курян. По мнению руководителя КРОО ЗПГ «Народное ЖКХ» Игоря Стебеняева, на деле в системе больше минусов, чем плюсов. Ниже приводим доводы общественника по нововведению.

Плюс: это удобно

– Можно оплатить сразу все услуги в одном месте по одной бумаге. Сейчас потребители получают до 9 разных квитанций, причём все приходят в разное время. С этой точки зрения единый платёжный документ действительно удобен.

Плюс: новые рабочие места

– С одной стороны, создание единого расчётного центра – это дополнительные рабочие места. Плюс, конечно, но с натяжкой. Можно создавать рабочие места и в других сферах. У нас и так в сфере ЖКХ заняты более 30 тысяч человек.

Минус: единовременная оплата

– Чиновники анонсировали, что единая квитанция позволит решить проблему ремонта подъездов. А мне интересно, каким образом? Собираемость повысится? По статистике, россияне должны за услуги ЖКХ 1 трлн. 750 млрд. рублей. А теперь возьмём Курск. Те люди, у которых нестабильный доход, вряд ли смогут оплатить единую квитанцию в полном объёме. Сейчас каждый может оплачивать квитанции по отдельности. Появились деньги – заплатил за воду, потом, например, за ремонт и содержание жилья. Не каждый готов выложить разом кругленькую сумму, особенно в отопительный сезон.

Минус: как делить деньги

– Как программа будет в процентном отношении расщеплять платежи, тоже неясно. Допустим, счёт на 7 тысяч рублей, а человек заплатил только 2. Кто из поставщиков получит эти деньги? Все поровну? Или они просто зависнут в ЕРКЦ? Как программа покажет, какую конкретно услугу человек оплатил? Да никак.

Минус: хождения по кругу

– Ещё один важный недостаток: что делать, если собственник не согласен с суммой за ту или иную услугу? Например, с показаниями счётчика холодной воды. Куда идти разбираться? В ЕРКЦ скажут: что передали, то и напечатали. А в ресурсоснабжающей организации скажут: мы квитанцию не печатали и передали всё правильно, идите в ЕРКЦ. Будут хождения по кругу. Сейчас можно придти в любую ресурсоснабжающую организацию и показания на месте исправят, если была ошибка.

Минус: сбор данных

– К примеру, возьмём «АтомЭнергоСбыт». В концерн входят четыре области: Тверская, Мурманская, Смоленская и Курская. Программа единая. Как работники ЕРКЦ смогут из неё вычленить конкретные данные по Курской области, непонятно. Сейчас все области передают данные в Москву, а оттуда уже им возвращаются данные только по их региону. Если «КурскАтомЭнергоСбыт» будет их получать, а потом ещё передавать в ЕРКЦ, то квитанции нам придут лет через десять.

Минус: печальный опыт

– Вспомните, как уже было раньше. Предыдущий ЕРКЦ получил деньги за услуги «Квадры», при этом «Квадра» эти деньги не получила. А люди к нам ходили полтора года после этого, бабушки плакали: «Сыночек, что делать? Мы в ЕРКЦ оплатили услуги, есть квитанции, но «Квадра» выставляет нам за услугу по второму разу и грозит судом». Где гарантия, что такое не повторится?

Минус: выплаты льготникам

– Есть льготники, которым возвращают часть стоимости услуг ЖКХ – до 50%.Сейчас при оплате квитанции до 10 числа каждого месяца примерно через два месяца льготникам возвращают часть денег. Ресурсник передаёт данные по своим оплаченным квитанциям сразу. А как единый центр будет обрабатывать такой объём информации, а если не передадут, пострадают льготники. Да и к тому же, вспомним прошлый опыт, когда льготники отнесли деньги в ЕРКЦ, а обратно ничего не получили.

Минус: третий лишний

– Управляющие компании раньше начисляли плату за все услуги. Ресурсники ушли от такой системы оплаты. Путаница была. Плюс вопрос добросовестности управляющих компаний. С другой стороны, и сейчас есть УК, которые выставляют единые квитанции, у них есть договорённость с поставщиками услуг. Зачем им ещё один посредник?

Минус: дополнительные расходы

– Пока точно неизвестно, за чей счёт будет существовать этот единый центр, обслуживание по банку, на кого это ляжет? На мой взгляд, будут брать процент с оплаты квитанций с потребителя или ресурсоснабжающей организации. В любом случае, это наши с вами деньги. И сейчас есть различные способы, позволяющие оплатить сразу все квитанции.

Чиновники отвечают

В областном комитете ЖКХ «КИ» пояснили, что приступить к формированию единого платёжного документа (ЕПД) планируется в 2019 году. По отдельным населённым пунктам и крупным управляющим компаниям ЕПД уже фактически применяется для расчётов за жилищно-коммунальные услуги. Для полноты охвата в них необходимо включить одну или две услуги.

Оплатить единую квитанцию можно будет в отделениях банков, терминалах по приёму платежей, в онлайн-банках, личном кабинете и отделениях АУ КО «МФЦ». При этом пока неясно, можно ли будет передать показания счётчиков сразу при оплате. Вопрос обещали прояснить в процессе внедрения ЕПД.

Коммунальщики отрицают, что приём платежей планируется производить за дополнительную плату. Правда, зависеть всё будет от выбранного способа расчёта.

Кроме того, при частичной оплате распределение денег по услугам, входящим в состав ЕПД, будет производиться пропорционально. Соответствующие программные комплексы уже созданы и успешно применяются в других регионах. Выбор конкретной системы будет определён в ходе конкурсного отбора. Планируется, что полученные от плательщика средства будут зачисляться на специальный счёт, откуда после расщепления поступят поставщикам.

 

– Формирование ЕПД не является самоцелью, а станет одной из составляющих процесса создания на территории Курской области единого информационного пространства ЖКХ. Вынужденный переход на прямые расчёты с поставщиками коммунальных услуг привёл к тому, что ресурсоснабжающие и управляющие компании ведут свой собственный учёт проживающих в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, характеристик этих жилищных объектов. Любое изменение числа проживающих, технических или имущественных данных требует от собственника обращаться в каждую организацию, производящую начисление денег за жилищно-коммунальные услуги, для актуализации этих сведений. Часто это происходит со значительной задержкой или не по всему спектру получаемых услуг, – сказали в комитете ЖКХ.

 

Позиция ресурсников

В АО «АтомЭнергоСбыт» сообщили, что придерживаются принципа конструктивного и взаимовыгодного сотрудничества с региональными властями.

 

– В настоящее время во всех регионах присутствия компания использует схему самостоятельного выставления платёжных документов, сбора денежных средств за потреблённые энергоресурсы, а также контроля уровня собираемости и поддержания платёжной дисциплины среди потребителей электроэнергии. Следует подчеркнуть, что выбор оптимальной схемы сбора денежных средств за потребляемые энергоресурсы будет рассматриваться руководством исходя из критериев, соблюдение которых обеспечит эффективность и взаимовыгодное функционирование в регионах для многочисленных клиентов компании и энергетиков при максимальном учёте региональных особенностей и позиции региональных властей, – сообщили в пресс-службе ОП «КурскАтомЭнергоСбыт».

 

В «Квадре» пояснили, что всесторонне изучают возможность расчётов за тепло и горячую воду посредством единой квитанции.

 

Анна Власова

Справка «КИ»
Ранее в Курской области уже пытались внедрить единые квитанции по оплате услуг ЖКХ. Получилось так, что деньги потребителей не доходили до ресурсоснабжающих организаций и оседали в карманах посредников. В ноябре 2015 администрация Курска сообщила о ликвидации Единого расчётно-кассового центра. По некоторым данным, ЕРКЦ задолжало ресурсоснабжающим организациям около 60 млн. рублей.

 

 

 

Тариф для ленивых в Курске (07.08.2018)

Услуги ЖКХ

Как в областном центре рассчитывают стоимость ремонта и содержания жилья

«За что мы платим?» – возмущаются многие куряне, получая счета за ремонт и содержание многоквартирных домов. Подъезды не ремонтируются, лампочки в них не горят, двор не подметают, а деньги требуют. Действительно, за что? В управляющих компаниях на этот вопрос зачастую одна отговорка – на счёте дома нет денег, т.к. не все собственники квартир платят за жилищную услугу. На наш взгляд, этот извечный спор будет длиться до тех пор, пока все, а не единицы начнут проявлять интерес к тому, что творится за порогом квартиры.

– Люди у нас в общей массе настолько инертны, что растормошить их даже для проведения общего собрания проблематично, не говоря уже о более сложных вещах, – говорит руководитель правозащитной организации «Народное ЖКХ» Игорь Стебеняев. – Этим пользуются многие курские управляющие компании, подгоняя расценки на ремонт и содержание в домах под общегородские тарифы, установленные для муниципального жилья. Т.е. стригут всех под одну гребёнку.

Огульный подход

Действительно, если собственники не проголосовали за эти тарифы на общем собрании, они платят за содержание дома по стоимости, установленной решением Курского городского Собрания от 25.11.2014 № 178-5-ОС. Его можно узнать на сайте городской администрации – 12,9 рубля с квадратного метра для домов до 5 этажей, и 15,62 руб. для многоквартирных домов свыше 5 этажей.

Как подходят чиновники из городской администрации к расчётам, чем мотивируют эти цифры, не меняющиеся годами, понять невозможно. Возможно, они руководствуются Методическими рекомендациями по финансовому обоснованию тарифов на содержание и ремонт жилищного фонда, утверждёнными приказом Госстроя РФ N 303 от 28.12.2000 года? Тогда почему для всех жилых домов Курска получились одинаковые тарифы? Учитывают ли специалисты администрации в своих расчётах  тип жилого дома, срок его эксплуатации, степень износа и другие особенности, влияющие на стоимость работ по ремонту и содержанию здания? Вряд ли.

Подход муниципалитета перехватили управляющие компании (УК) Курска. Во всяком случае, такой вывод можно сделать,  проанализировав сайты курских УК.

Попали в Казань

Сделаем по ходу небольшую ремарку о содержании этих информационных ресурсов. Разобраться в некоторых архисложно. Это просто квест не для слобонервных. Многие в разделе «тариф на ремонт и содержание» просто копируют вышеупомянутый документ с сайта городской администрации с расценками 12,9 и 15,62 руб. за метр. У других и такой информации вообще нет, а некоторые сайты даже не открываются. Есть и анекдотический пример. В списке управляющих компаний, размещённом на сайте городской администрации, есть ссылки на порталы курских УК. Если перейти по ссылке ООО УК «Мой Дом» www.uk-moydom.ru (в списке под № 55), вы попадёте на сайт одноимённой УК г. Казани. В реальности, курская «управляйка», если верить сайту горадминистрации, находится на пр. Энтузиастов, 1А.

Заложники приватизации

– Существует ещё одна проблема с расчётами тарифов – это их применение для обслуживания 6 или 12-квартирных двухэтажных домов, – комментирует ситуацию Игорь Стебеняев. – Как по таким расценкам обслуживать двухэтажные домики на КЗТЗ, Аккумуляторном, Обоянской, если суммы сборов очень малы?

Во время массовой приватизации жилья люди оформляли в собственность всё, даже комнаты в общежитиях. Теперь, кроме квартир,  у них появилась головная боль с содержанием и ремонтом общего имущества.

– При муниципальном тарифе там ничего нельзя сделать, – рассказывает правозащитник. –  Вот пробел в законодательстве. И эти дома, получается, и даром никому не нужны. Те, УК, кто их берёт, получают мину замедленного действия. Не будут выполнять минимальный перечень работ по содержанию согласно постановлению № 290 их накажут, а будут выполнять – получат убытки. На капремонт такие дома соберут деньги лет через 40. Проблема есть, но о ней молчат.

Опыт соседей

Орёл и Липецк оказались немного продвинутей в вопросах образования жилищных тарифов. «КИ» связались по телефону с директором липецкой управляющей компании «Октябрьская» Сергеем Аксёновым. Ранее он работал в коммунальной сфере Курска, поэтому ему есть с чем сравнивать.– Мне известно, что в Курске тариф на содержание жилья устанавливает горсобрание. В Липецке это невозможно, потому что орган местного самоуправления устанавливает его только  в том случае, если дом выставляют на конкурс для выбора управляющей компании. Например, УК лишили лицензии, после чего дом выставили на торги, в таком случае  администрация рассчитывает тариф на содержание.

Был случай, когда в нашем управлении было два пятиэтажных общежития с тарифом на ремонт и содержание. Мы пытались поднять его немного, так как они были убиты, и чтобы привести их в нормальный вид, такого размера взносов было мало, но люди были против. Мы отказались от них, вычеркнув из лицензии. В итоге их выставили на торги, и муниципалитет рассчитал им реальный тариф на содержание по 28 рублей с метра. Кстати, мы выиграли конкурс и отремонтировали здания.

– Как у вас определяют размер взносов за жилищные услуги?

– В нашей компании тарифы  на ремонт и содержание рассчитываются индивидуально на каждый дом. Два соседних одинаковых дома могут иметь разные тарифы. Например,  на ул. Катукова, №№ 34 и 36. В первом (34-ом) тариф на содержание составляет 16,07 руб. с квадратного метра жилья, в другом – 18,09 руб.

– Почему разные расценки? В чём особенность: дома разного года постройки?

– Они одногодки. Но техническое состояние дома на Катукова, 34 намного лучше, чем в соседней многоэтажке, и на этом доме, соответственно, нужно выполнить меньше работ.

Также многое зависит от людей, живущих в этих домах. В 34-ом жители поактивнее, и совет дома выполняет свои функции более эффективно. Они добиваются различных грантов, субсидий, участвуют в программах по благоустройству жилья,  смотрят за содержанием домового имущества. Кстати, вот показательный пример роли совета дома. В 36-ом доме народ более инертный, мы предлагаем им различные проекты по улучшению состояния дома, но воспринимаются они с прохладой.

Самый маленький тариф в нашей компании – 11,4 рубля для 5-этажки, максимальный – 18,9 руб. для 10-этажки.

– Как часто меняется размер платы на содержание дома, кто её рассчитывает и согласовывает?

– Мы пересматриваем тарифы по мере необходимости. Последние два с половиной года этого не делали, сейчас видим, что пришла пора. В Липецке управляющие компании самостоятельно не решают,  изменять тарифы или нет. Все изменения по увеличению или уменьшению суммы выносятся на обсуждение собственникам.

– Вы не оговорилась насчёт уменьшения тарифа?

– Нет. В нашей компании из 62 домов в четырнадцати недавно закончили капремонт, ещё один в стадии завершения.  По некоторым из них мы сейчас проводим собрания с предложением уменьшения платы за ремонт и содержание. Был тариф 15,35 рубля, мы предлагаем жителям снизить его до 13 рублей. Там реально нечего делать за 15 рублей, инженерные системы заменили, крыши тоже, фасады новые. Не по всем домам, где провели капремонт, идёт снижение, но, если есть возможность снизить, мы предлагаем это.  Смотрим на реальные затраты и не ставим цели заработать любой ценой.

– Как липецкие собственники квартир воспринимают предложения об увеличении тарифа на содержание?

– Люди всегда на повышение смотрят отрицательно. И это нормальная реакция для любого города. Ведём разъяснительную работу, рассказываем, показываем расчёты. В большинстве случаев собственники, когда понимают, почему нужна именно такая сумма, соглашаются с нашими доводами и голосуют за разумное повышение. Мы считаем, что УК должна рассчитать экономически обоснованный тариф на каждый дом, а не на серию домов, как делается в Курске, и этот тариф предложить собственникам жилья на утверждение.

Чтобы плата за ремонт и содержание сильно не повышалась, нужно активно использовать деньги капремонта. У нас на всех домах 24-го микрорайона открыты спецсчета по формированию взносов на капремонт. Мы предлагаем жителям использовать их по назначению. Они проводят собрания, принимают решения, меняют окна, делают крыши. Так, в 34-ом доме установили автоматизированные тепловые пункты. Теперь зимой в этом доме платят за отопление примерно на 25-30% меньше, чем в соседних домах, которые находятся на одной линии тепломагистрали. На подходе ещё два дома, где установим современное оборудование.

Справедливости ради скажем, что в Курске есть УК, где тарифы на ремонт и содержание рассчитывают индивидуально для каждого дома. Это «ТСЖ – Уютный дом», «Курск-Жилсервис», и несколько других. Но их пока единицы.

Валерий Денисов.

 

 

 

 

В Курске расставили мусорные баки под жилыми домами (31.07.2018)

Расформирование контейнерных площадок вызвало бурю возмущений

В конце июня на совещании в Иркутске генпрокурор РФ Юрий Чайка раскритиковал работу оперативных и следственных органов в вопросах незаконного оборота отходов. В числе проблемных регионов он назвал и Курскую область.

(Фото: Мусор продолжают нести на пустую контейнерную площадку возле школы №29)

Генпрокурор отметил, что в каждом из этих регионов выявлено более  тысячи нарушений законодательства об отходах, однако мер по получению расчёта экологического вреда и постановке вопроса об уголовном преследовании виновных лиц не принято. Кроме того, по словам генпрокурора, в отдельных субъектах прокуроры упустили контроль над ситуацией, связанной с закрытием полигонов, которые исчерпали свой ресурс и расположены в непосредственной близости к жилому сектору.

Так совпало, что вскоре после критики генпрокурора жителей Курска мусорная проблема захлестнула с головой.

– Представляете, вышла на днях мусор вынести, гляжу, а контейнеры с площадки исчезли, – рассказала корреспонденту «КИ»  Галина Долженкова, жительница дома 31 по ул. Черняховского. – Люди несут мусор и так кидают, по привычке. – У нас всегда на площадке было десять контейнеров, сейчас их расставили под окнами домов.

 

Контейнеры под окнами

Действительно, как выяснилось, площадки для контейнеров под бытовые отходы решили расформировать. В последних числах июня в управляющие компании города было направлено письмо за подписью председателя комитета ЖКХ г. Курска. Ссылаясь на внесённые изменения в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», комитет поставил в известность руководителей УК о расформировании контейнерных площадок, находящихся на муниципальной территории. В связи с чем потребовал «организовать установку одиночных контейнеров на придомовой территории многоквартирных домов до 7 июля».

Управляющие компании вынуждены были подчиниться и перетащить мусорные баки под подъезды домов. Сделали это спешно, забыв оповестить жителей. Вот и пошла волна недовольства.

– На нашей улице были дома, где вообще не было площадок, и люди несли мусор к нам, – говорят жители дома по Черняховского, 29. – Теперь на наш девятиэтажный дом в пять подъездов поставили всего два контейнера, затем ещё два добавили, мусор летит под подъезды.

Также жители рассказали, что они сами оттащили баки подальше от дома, так как запах от них доносится до пятого этажа. Естественно, баки сразу заполнили с верхом, вывозить их не успевали. А на бывшей контейнерной площадке в это время работники спецавтобазы убирали мусор, который по привычке несли сюда жители со всей округи, в том числе и из магазинов, и из соседнего частного сектора.

Первые проблемы

– Кто это придумал – ума не приложу, –  говорит рабочий местного детсада Виктор. – То в одном месте были мусор и вонь, теперь – у каждого подъезда. Люди ведь разные бывают: одни на площадку приходили и бросали в контейнеры отходы, другие  – мимо кидали. Так же и с баками возле подъездов будет. У нас тоже на Кулакова, 9 такая же система.

Как считает представитель регионального штаба ОНФ Любовь Нечаева, чиновники просто решили переложить проблему уборки контейнерных площадок на плечи собственников квартир.

– До 2015 года работники спецавтобазы убирали мусор вокруг баков, затем вдруг перестали, – комментирует ситуацию Любовь Нечаева. – Теперь пошли ещё более лёгким путём. Но у нас есть дома, где нет места для организации контейнерных площадок. Как быть их жителям? В соседние дома мусор носить? Почему-то никто об этом не подумал.

Трудности начались с первых дней нововведений. Вот что рассказал корреспонденту «КИ» председатель ТСЖ «Чистые пруды» Виктор Маяков.

– Что будет твориться на пр. Хрущёва, 18 зимой, когда дворы завалит снегом, если сейчас мусоровоз не может подъехать к расставленным под подъезды контейнерам. Я сам видел, как работники спецавтобазы тащили через два дома полный контейнер к машине, чтобы выгрузить его.

Не понятна председателю ТСЖ и система расчёта стоимости за вывоз мусора. Почему в регионе появилось два оператора по вывозу отходов? Это по сути монополисты, считает Виктор Маяков. А где же конкуренция, где малый бизнес?

Забавная переписка

В борьбу за жилищные права курян вступила правозащитная организация «Народное ЖКХ». Как рассказал её руководитель Игорь Стебеняев, в своём запросе в городскую администрацию они пытались узнать: «Допустим ли действующим законодательством сбор бытовых отходов в одиночно стоящие контейнеры в непосредственной близости от подъездов, фасадов, окон жилых квартир многоквартирных домов?».

– В ответе чиновники написали, что один контейнер у подъезда не является контейнерной площадкой, поэтому расстояние при его установке у дома не регламентируется, – говорит Игорь Стебеняев. – При этом администрация, ссылалась на  «Правила благоустройства города Курска», утверждённые решением КГС от 21.05.2013 г. № 22-5-РС. Странно, но эти Правила давно утратили свою силу.

В своём повторном обращении общественники указали на эту ошибку, а также напомнили, что в Курске давно действуют новые правила благоустройства, принятые депутатам горсобрания 9 ноября 2017 года.

– И что интересно, согласно новому документу сбор и временное хранение отходов должно осуществляться на контейнерных площадках, оборудованных контейнерами (мусоросборниками), пусть даже одним! – считает Игорь Стебеняев. – А наличие или отсутствие на этом контейнере крышки, по нашему мнению, также не снижает требований к этой площадке.

К сведению, согласно санитарным нормам расстояние контейнера от жилого дома должно быть не менее 20 метров, но не более 100. А в городской администрации почему-то считают, что эти параметры не регламентируются.

Нужны деньги

И это ещё не все проблемы мусорной реформы по-курски. После того, как расформировали площадки, вдруг обнаружилось, что контейнеров на каждый подъезд катастрофически не хватает. Пословицу, что русский мужик задним умом крепок, никто не отменял, но иногда нужно хоть немножко думать о последствиях.

– Мы получили письмо из комитета ЖКХ и вынуждены были выполнить указания,  – описывает ситуацию руководитель УК «Сеймского округа» Татьяна Горлова. – Чтобы закрыть проблему в наших домах, нужно закупить 80 евроконтейнеров. Они стоят по 15 тысяч 500 рублей. Но жители добро не дали, и без решения общего собрания мы не можем списать деньги со счетов домов. Мы взяли те контейнеры, что были на площадках, и расставили их возле домов, но их не хватает – естественно, начались возмущения.

Генеральный директор Спецавтобызы по уборке г. Курка Вадим Шкляр рассказал корреспонденту «КИ», что по мере возможности предприятие закупает контейнеры, но полностью обеспечить ими город сложно. Не хватает средств. Чтобы избежать накопления мусора в имеющихся контейнерах, на спецавтобазу в короткое время отрегулирует логистику и оптимизирует графики вывоза мусора.

Следует отметить, что не все дома пострадали от «мусорной реформы». Например, в доме по ул. Черняховского, 31 быстро сориентировались в ситуации и купили три современных контейнера.

– Наша УК «Благоустройство» по звонку сразу привезла недостающие контейнеры. Они закрываются крышкой, чтобы мусор не разлетался, в крышке есть лючок, – рассказывает председатель совета дома  № 31 Людмила Непочатых. – Подошёл человек, маленький люк в крышке открыл, выбросил пакет и порядок.  У нас один контейнер на два подъезда. Пока хватает такого количества, вывозят каждый день, и баки пустые. Необходимо, чтобы лючки закрывали, тогда и запаха не будет.

Как бороться с чужим мусором?

Этот вопрос задают сейчас многие жители, которые неравнодушно относятся к чужакам, несущим мусор в их контейнеры. По большому счёту, сейчас все платят за вывоз мусора, а если услуга оплачена, какая разница, в какой контейнер бросать пакет. Но порядок есть порядок, от этого зависит наполняемость баков и сроки вывоза отходов.

– У нас, когда расформировали контейнерную площадку, первые два-три  дня караулили баки, – делится опытом старшая по дому Людмила Непочатых. – Пенсионеры сидят на лавке, видят – несут, и спрашивают: из какого дома «несуны» и чего сюда идут? С дач везли. Мы заворачивали их. Конечно, скандалить приходилось. Я думаю, всё утрясётся, если баки поставят возле всех домов.

– Что теперь делать с крупногабаритным мусором? – поинтересовался корреспондент «КИ».

– В Спецавтобазе сказали, чтобы выносили и складывали возле контейнера, затем звонили в свою управляющую компанию, которая делает заявку. Затем из спецавтобазы приедут и заберут крупногабаритные отходы, – пояснила Людмила Ивановна. – Так нам объяснили, как будет на деле – покажет время, – отметила она.

Прокуратура против

Недавно прокуратура города Курска, видимо, после критики генпрокурора  проверила  Спецавтобазу по уборке города Курска и обнаружила нарушения экологических, гигиенических и санитарных норм  на полигоне ТБО в д. Чаплыгина Курского района.

В частности, выявлено отсутствие контроля состава поступающих твёрдых коммунальных отходов, захламления прилегающей территории, захоронения отходов, в состав которых входят полезные компоненты.

Виновные были наказаны. Кроме того, в адрес АО «Спецавтобаза по уборке города Курска» внесено представление об устранении нарушений законодательства.

А тем временем, недалеко от здания прокуратуры на Обоянской, 9/16 контейнер для мусора установили практически у края проезжей части, аккурат на зелёном газоне. Просто верх коммунально-дизайнерского искусства!

Валерей Денисов.

 

 

 

«Нам повезло с управляющей компанией» (17.07.2018)

Четырёхлетие своей деятельности отметила одна из лучших управляющих компаний Курска ООО «Аврора+»

«Аврора+» в ряду управляющих компаний нашего города выделяется особо. Как-то само собой сложилось мнение и, к сожалению, зачастую вполне справедливое, что большинство «управляшек» заинтересованы не в профессиональном управлении общим имуществом наших многоквартирных домов, а только в сборе денег с их жителей. То есть по факту являются не «управляшками», а «собирашками». Но вот как раз «Аврора +», по мнению горожан, под такой стереотип не подходит.

Работа компании началась 1 июля 2014 года, когда в управление перешло четыре многоквартирных дома в Железнодорожном округе Курска. Сейчас в её управлении находятся 46 домов во всех округах  города и несколько десятков многоквартирных домов в Курском районе. О работе компании правильно судить не по словам, а по её делам. На сегодняшний день ООО «Аврора+» имеет устойчивую репутацию порядочной и прогрессивной компании, работающей в интересах своих жителей. Не зря компания пользуется заслуженным уважением и симпатией не только среди собственников квартир, но и авторитетом и доверием у своих партнёров – ресурсоснабжающих организаций, профильных комитетов и организаций администрации г. Курска и области.

За четыре года существования работниками компании проделана огромная работа. За это время штат предприятия с нескольких сотрудников вырос почти до сотни. Для удобства жителей уже работают 3 представительства (филиала) компании в разных районах города и ещё одно – в Курском районе. Открытие ещё одного нового представительства запланировано в этом году. В каждом филиале можно получить необходимые справки и документы, проконсультироваться со специалистами, уточнить сведения о своих платежах, подать заявку на выполнение работ.

Заместитель директора Егор Шестипёров:

– В нашей компании работают, пожалуй, лучшие специалисты в отрасли: инженеры, юристы, рабочие. Считаю, что успехи «Авроры +» – это результат слаженной и ответственной работы всего коллектива. Конечно, не сразу всё получается и не так быстро, как хотелось бы. Но из плохого дома всегда можно сделать средний, из среднего – хороший, а из хорошего – дом образцового содержания. Вот к этому мы и стремимся.

 

 

Директор Андрей Конорев:

– Отдельная благодарность всем нашим старшим по домам за их нелёгкий труд. Взаимное сотрудничество занимает, на наш взгляд, большое место в сфере ЖКХ. Постоянное кропотливое взаимодействие помогает решать сложные задачи, а постоянный контакт и работа рука об руку позволяют компании развиваться, совершенствоваться и достигать поставленных целей.

 

 

Главный инженер Андрей Еськов:

– В своей работе мы уделяем много внимания энергосбережению. Благодаря применению новых технологий и материалов удаётся постепенно снижать затраты жителей на коммунальные услуги. Наша компания регулярно участвует в областных и всероссийский конкурсах по энергосбережению, где неизменно занимает высокие места.

 

 

 

Юрисконсульт Ирина Чекрыгина:

– Специалисты компании очень тесно сотрудничают с жителями наших домов. Например, мы полностью взяли на себя оформление всех протоколов общих собраний собственников, причём делаем это всегда абсолютно бесплатно. Такая форма работы помогает жителям активно участвовать в управлении домом и получать дополнительные преференции, в том числе и за счёт бюджетных средств. Например, многие наши дома смогли принять участие в программе по благоустройству дворовых территорий или провести работы по капитальному ремонту общего имущества из средств спецсчёта дома. А ведь без правильно оформленных протоколов собраний это невозможно. Также мы ведём активную работу с должниками.

 

Жители домов в управлении «Аврора+»:

– Руководители и сотрудники нашей компании всегда открыты для общения, и не только в офисе. Они регулярно участвуют в общих собраниях, приезжают к нам на встречи, где получают информацию напрямую, а затем оперативно принимают меры по решению наших проблем. В общем, делают всё, чтобы сделать обслуживание наших домов ещё лучше. Нам очень повезло с управляющей компанией.

 

 

 

 

 

 

Непрозрачные схемы: в Курске обсудили рост платежей за отопление (27.04.2018)

Рост платежей за отопление обсудили за круглым столом в Курске активисты ОНФ, теплоэнергетики, коммунальщики, представители Госжилинспекции и жильцы многоэтажек. Напомним, с января ресурсоснабжающая организация применяет новую схему оплаты для домов с открытой системой теплоснабжения. К слову, выросла она почти в полтора раза. У курян появилась возможность напрямую задать вопрос – почему?


 Ты платил 2 тысячи, а сейчас платишь 4. А рядом дом платит 2 тысячи. Как мне людям это объяснить? На 100 тысяч наш дом заплатил больше. 2 тысячи домов в городе. И из них 320 – таких. А все остальные платят в 2 раза меньше. Как так – 320 домов, у которых открытая система теплоснабжения, мы платим в 2 раза больше?

Больше – в среднем – на 20-24%, уточняет руководство компании. И добавляет: новую схему начисления проверил контролирующий орган – Госжилинспекция – все законно.

Любовь Нечаева, представитель регионального штаба ОНФ: «И распоряжением правительства, и губернатора установлено, что в первом полугодии 2018 года предельный индекс роста платы – 0. То есть увеличения платы быть не должно. К сожалению, сейчас это произошло».

Как оказалось, что жильцы квартир, в которых установлены счетчики платят больше, чем те, что по нормативу, стали разбираться активисты ОНФ. Ресурсоснабжающая организация уверяет: вырос объем потребления. Активисты изучили платежные квитанции курян и роста объема не нашли. А вот в прозрачности новых схем – усомнились.

Григорий Елетин, представитель регионального штаба ОНФ: «Например, если в доме на подогрев горячей воды ушло 46 гигакалорий, то в горячую воду – в сумму – только 30. А эти 16 ушли в отопление. Когда мы говорим о непрозрачности расчетов, то если какой-то объем энергии уходит из горячей воды в отопление – это уже не прозрачно! Люди – конечные потребители – никак не могут повлиять на этот процесс. Как сэкономить, если тебе эта плата все равно придет в отоплении?»

По итогам круглого стола в Госжилинспекцию направлено обращение с просьбой проверить рост платы. Если нарушение установят, населению должны будут сделать пересчет. Изменения требует и расчет тарифа и норматива.

Александр Воронин, управляющий директор Курского филиала ПАО «Квадра»: «Со своей точки зрения, как ресурсоснабжающая организация мы подтверждаем, что при таком применении дискредитируется схема установки прибора учета на ГВС. Не только ПАО «Квадра», но и другие ресурсоснабжающие организации обратились на федеральный уровень, чтобы изменить подход к этому вопросу».

Екатерина Давыдова, Вести-Курск

 Для просмотра видео нажмите на картинку ниже:

Курск. Управляющая компания «Наш дом» снова в центре скандала (24.04.2018)

Ещё один жилой дом отказался от сомнительных услуг «управляйки»

В «КИ» неоднократно обращались жители курских многоэтажек, решивших сменить УК «Наш дом» на, как они считают, более порядочную компанию. Мотивы собственников квартир были понятны – «управляйка» их просто достала. Причём не только плохим обслуживанием и сомнительными, на их взгляд, расценками и ведением бухгалтерии, но и возмутительным поведением компании. Расставаться со своими «приходом» она не хочет и цепляется за дома мёртвой хваткой. Когда видит решительный настрой жителей, вставляет палки в колёса и мешает совершить цивилизованный переход. Просто прилипалы какие-то, жалуются куряне.

Вспомним эпопею с уходом из скандально известной «управляйки» дома №26а в Магистральном проезде. Тогда всплыла очень некрасивая история с криминальным оттенком. УК «Наш Дом» (предшественник коммунального клона «Наш дом», разница – в заглавной букве в слове «дом») пыталась по поддельным документам захватить техническое помещение жилого дома. В дело вмешались сотрудники отдела полиции №7, которые пресекли попытку захвата имущества.

Не брезгуют подделкой

Также во время разбирательства всплыл ещё один нелицеприятный случай, связанный с УК «Наш Дом». Из официального документа: «В отдел полиции №1 УМВД России по г. Курску 04.09.2013 г. поступили материалы проверки по факту использования поддельного договора управления многоквартирным домом. В ходе проверки было установлено, что в 2008 году неустановленное лицо подделало подпись гр. Полищук А.С. (старшей по дому – прим. ред.), заключило договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Наш Дом», расположенным по адресу: г. Курск, ул. Дружининская, д. 24». Напомним, в своё время компанией руководил Анатолий Невежин.

Даже соседи против

Список домов, с огромным трудом ушедших от невеженской компании, можно продолжить. Но вот свежая история. Началась она в 2015 году, когда жители дома №98 на ул. Семёновской поверили посулам директора ныне действующей компании «Наш дом» Светланы Григорьевой, которая живёт в этом доме, так же, как и Невежин.

(Члены Совета дома слева направо: Тамара Тутова, Татьяна Гаврилова, Евгения Барсукова и Вера Лысенко
разгребают бумажное наследие «Нашего дома»)

Одним из учредителей компании является гендиректор «клона» Светлана Григорьева, она же дочь Анатолия Невежина. К сведению, предыдущий «Наш Дом» был успешно обанкрочен вместе с огромными долгами.

– После того, как мы перешли в УК «Наш дом», от компании мы не дождались обещанных золотых гор, – рассказывает председатель Совета дома Тамара Тутова. – Уборщицы и дворника нет, подвал постоянно заливает, общедомовой счётчик тепла часто кто-то отключает, и мы платим по тарифу с повышающим коэффициентом. Жильцам такое отключение невыгодно, значит, это делает тот, кому выгодно, – делает выводы старшая по дому.

С прибором учёта их чуть не впутали в большие траты. Как рассказали жители, их «управляйка» предложила им услуги компании, которая посоветовала оборудовать тепловой узел дорогими приборами за миллион с лишним рублей.

– Мы не согласились и сами нашли подрядчика, который сделал всё по цене в два раза меньшей, – вспоминает Тамара Ивановна. – Таким образом, мы не дали нажиться на жителях дома заинтересованным лица.

Мы не быдло!

У Совета дома накопилось много претензий к руководству УК «Наш дом». Они сомневаются, что расчёты за содержание дома ведутся честно. Добиться подробного отчёта о потраченных средствах у них не получается.

Также члены Совета дома рассказали, что после перехода дома в управление «Нашего дома» вдруг выяснилось, что каким-то образом председателем ранее образованного ТСЖ «Семёновская-98» стал Анатолий Невежин, а не его дочь, как думали жители.

– Мы за него не голосовали и не помним такого собрания, – говорят члены Совета. – Может, подложил подписи под протокол и всего дел то! А когда мы на собраниях высказывали недовольство работой управляющей компании, он говорил нам: «Меняйте компанию, если не нравится», а однажды назвал нас прилюдно быдлом, – вспоминают женщины.

Господин Невежин возмутился

О качестве работы коммунальщиков говорит количество жалоб в жилищную инспекцию. Одна из них заканчивается так: «Устав бороться с бездеятельностью и беспределом ООО УК «Наш дом», просим провести аудиторскую проверку и выяснить, правомерно ли списывались средства с нашего лицевого счёта». Вопрос закономерен, т.к. акты выполненных работ, которые выставляла дочь – директор УК, подписывал папа – председатель ТСЖ. Просто семейно-коммунальный подряд какой-то.

Не дождавшись результатов проверки, жители дома решили сменить управляющую компанию, подтвердив своё намерение на общем собрании в марте 2018 года. Но не тут-то было. Невежин подал в суд, потребовав признать решение незаконным. Видите ли, его и ещё двух жильцов не уведомили о голосовании! Члены Совета намерены подать встречный иск к компании, чтобы выяснить, куда потрачены их деньги.

Рейдерский захват?

Ещё одни скандал разгорается вокруг невеженской компании. Три года назад он учредил ООО «УК «Светлана», поставив генеральным директором свою внучку. Адрес компании – квартира Невежина на Семёновской, а фактически она находится в том же офисе с теми же телефонами, что и «Наш дом». В управление новоиспечённой компании в начале 2018 года перевели два дома из УК «Наш дом». Как пишет «управляйка» на своём сайте, по решению собственников (вот бы взглянуть на эти протоколы и спросить у жителей, знают ли они о переводе!).

Не будем оценивать организаторские возможности молодой девушки, может, у неё получится работать лучше, чем дедушка. Возмущает факт появления УК «Светлана» в недавно построенном доме №13е в Магистральном проезде.

– Мы наслышаны о методах работы этого семейства и не хотим связываться с невеженскими компаниями, – говорит Марина Завалишина, владелица квартиры в новостройке. – Дом ещё не сдан, на конкурс по выбору УК не выставлен, мы собрания не проводили, не голосовали, а они уже деньги собирают на домофон.

Также Марина Ивановна рассказала, что странным образом персональные данные дольщиков новостройки оказались в договорах УК «Светлана», которые раздаются жителям для подписи.

– Лично я им паспортные данные не давала, – возмущается Марина.

С этим домом у будущих жителей немало проблем. Застройщик – компания «Стоун» никак не сдаст его из-за недоделок. Например, женщине дали мешок прошлогоднего слежавшегося цемента, чтобы она самостоятельно сделала стяжку пола. На кухне в потолке зияют дыры, в общем, сделали дом абы как. А в придачу ещё подсовывают сомнительную «управляйку».

Кстати, на вопрос редакции о правомерности управления домом на Магистральном, 13е директор УК «Светлана» по телефону ответила, что они это делают пока безвозмездно, по просьбе жителей. Просто коммунальное меценатство, да и только!

В официальном ответе УК «Светлана» пояснила: «…указанным домом не управляет, так как по вышеуказанному адресу, согласно выписке из Росреестра, значится земельный участок, на котором находится строящийся объект. С застройщиком ООО «Стоун» у ООО «УК «Светлана» есть договор о намерениях, где указано, что после сдачи дома в эксплуатацию, а также по размещению его в реестре Росреестра дом будет передан под управление ООО «УК «Светлана». В рамках этого договора УК «Светлана» оказывает помощь застройщику в работе с дольщиками».

А жителей вы спросили? А как же конкурсная процедура? Впрочем, это другая история, о которой мы расскажем после сдачи дома в эксплуатацию.

Валерий Денисов.

 

 

Андрей Чибис: «Я могу ещё раз приехать в Курск, но тогда кому-то придётся уехать» (17.04.2018)

В феврале Андрей Чибис критиковал работу областных чиновников за длительное отсутствие протоколов собраний собственников жилья, подтверждающих отказ от капремонта более 200 домов.

Позже Андрей Владимирович сообщил в своём аккаунте на «Фейсбук», что планирует выездную проверку в Курскую область. Чиновник пояснил, что наша область стала регионом с самым худшим уровнем выполнения программы капремонта в 2017 году.

– Коллеги во всей области смогли отремонтировать лишь 73 дома за год. Это всего 26,7% от плана! На прошлом селекторе по капремонту мы эту проблему уже достаточно жёстко обозначили, – сообщал замминистра на своей странице.

Дети играют практически на стройке

В полдень 16 апреля замминистра Андрей Чибис прибыл в Курск. На вокзале его встретили представители администрации и СМИ, после чего все вместе они направились к скверу у Дома Советов, где гостю рассказали о благоустройстве этого объекта. Но у замминистра был собственный план посещения местных «достопримечательностей», поэтому после краткого обзора сквера делегация направилась по проблемным объектам города, о которых Андрей Владимирович узнал из соцсетей, а также из жалоб курян, которые поступили непосредственно в министерство ЖКХ.

Первой точкой посещения стал дом на ул. Дзержинского. Здесь Андрей Владимирович пообщался с жильцами, которые сообщили о ненадлежащем состоянии кровли. Присутствующих чиновников областной администрации замминистра попросил предоставить акт выполненных работ по этому дому.

Посетил гость и парк имени Дзержинского, который также не остался без нареканий. Детская площадка, которая находится на его территории, не отвечает правилам безопасности, малыши играют практически на стройке.

Далее гость побывал на улицах Краснознамённой и Союзной, где также были нарекания, хотя положительные отзывы чиновник тоже услышал от курян.

На Краснознамённой местные жители рассказали, что недовольны выполнением работ по ремонту фасада, многие жаловались на низкую температуру в квартирах и бездействие коммунальщиков. Сюда на встречу с высокопоставленным чиновником приехала представитель поликлиники Курского района с жалобой на состояние фасада.

Неделя на устранение проблем

Одним из самых проблемных объектов оказался дом 13 на улице Энергетиков, 4. Жителю этого дома Григорию Елетину пришлось ранее обращаться в министерство ЖКХ.

– Капремонт был проведён в 2009 году, и практически сразу кровля текла. Нам не удалось доказать, что ремонт был сделан плохо, после чего появился протокол, согласно которому мы якобы отказались от доделок. Затем дом был поставлен в очередь на капремонт на 2016 год, но до сих пор ремонта мы не дождались, – рассказал о проблеме Григорий.

Решить вопрос по этому дому замминистра обязал в течение недели.

– В пятницу я хочу получить протоколы, не отписки, я ведь могу ещё раз приехать, но тогда кому-то придётся уехать, – сказал чиновник.

Посетил Андрей Чибис и проспект Дериглазова. Особое внимание он обратил на то, что здесь очень много мам с детьми, из чего можно сделать вывод, что район уютен для проживания. Также он пообщался с представителями местной управляющей компании.

На итоговом совещании с представителями глав муниципалитетов Андрей Владимирович порекомендовал устранить все недостатки, в том числе сократить количество рекламных баннеров и привести улицы к единообразию, кроме того, он ждёт от чиновников отчёты о проделанной работе.

– Есть понятные задачи, есть проблемы, которые нужно решать. Есть при этом позитивный моменты. Области есть чем гордиться, но наша задача  не гордиться прошлым, наша задача – решать те проблемы, которые остались, и двигаться вперёд. Мне кажется, у нас был очень хороший разговор, очень чёткий, конкретный. Многие ответы меня не устраивают, но сроки мы определили и точно добьёмся того, чтобы всё было выполнено, – подытожил Андрей Владимирович

Ольга Скопина.

 

 

Курская область. Эпидемия обмана с поверкой счётчиков на воду (17.04.2018)

Как корреспондент «КИ» звонил в Единую городскую службу по учёту водоснабжения

Деньги можно делать не только из воздуха или воды, но также из счётчиков этой самой воды, как холодной, так и горячей. «Как?» – спросите вы. Элементарно! Организуйте фирму «Рога и копыта» по навязчивой продаже приборов учёта доверчивым горожанам, и дело в шляпе. Кстати, в Курске такие фирмы работают не первый год.

В последнее время в почтовых ящиках курян стали появляться уведомления, в которых некая Единая городская служба по учёту водоснабжения (какое грозное название!) пугает народ обязательной метрологической поверкой приборов учёта водопотребления.

В тексте «повторного извещения» эта служба ссылается на федеральный закон №102 и постановление правительства №354, согласно которым без поверки приборы учёта воды считаются непригодными, и если хозяева не проведут обязательную метрологическую поверку, то будут платить за воду по нормативам. Поэтому потребитель должен согласовать с этой службой дату и время проведения поверки счётчиков. Также в листовке приводится пример, как много заплатит за воду семья из 3 человек по нормативу. А в конце указан телефон, по которому предлагают подать заявку на поверку счётчиков.

«Давайте я вас запишу»

Весенний вал извещений для Курска не первый и, скорее всего, не последний. Кстати, в России, наверно, уже не осталось города, где бы не работали подобные службы по учёту чего-нибудь. Некоторые продвинутые граждане уже не обращают внимания на эти бумажки, но есть немало простодушных и юридически неподкованных людей, которые доверяют аферистам разных мастей и попадаются на их уловки. Так, в последнее время в редакцию «КИ» поступило немало звонков с просьбой ответить, действительно ли есть такая городская служба и что делать со счётчиками.

Корреспондент «КИ», представившийся пенсионером, позвонил в Единую городскую службу по учёту водоснабжения и пообщался с оператором центра. Приятным женским голосом честно рассказали, что поверкой на месте, т.е. в квартире, они не занимаются.

И если собственник захочет сделать это самостоятельно, ему нужно вызвать слесаря из управляющей компании, который демонтирует счётчик воды, затем владелец квартиры должен самостоятельно отвезти прибор в Центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области, расположенный в Южном переулке. Там счётчик будут поверять долго, и, скорее всего, он поверку не пройдёт, в результате придётся покупать новый. За это время собственник жилья будет платить за воду не по счётчику, а по нормативу. В общем, стандартный путь – долгий и затратный, заверили корреспондента на другом конце провода.

Далее девушка начала расхваливать услуги своего центра и буквально навязывать покупку нового современного прибора учёта именно в Единой городской службе по учёту водоснабжения, пообещав, что это будет дешевле и быстрее. Какая забота!

– Давайте запишу вас на сегодня! Не можете? Тогда на завтра, послезавтра, на любой день, – взывала оператор. – В услугу входит демонтаж старого и установка нового счётчика с межповерочным интервалом не 4, а 6 лет и гарантией обслуживания 12 лет, полный пакет документов и опломбирование. Всего за 2,5 тысячи рублей, – заманчиво вещала сладкоголосая оператор.

Мнение эксперта

Пообещав подумать, корреспондент «КИ» позвонил Владимиру Ермакову, главному метрологу Центра стандартизации, метрологии в Курской области, и попросил прокомментировать заманчивое предложение Единой городской службы по учёту водоснабжения. Вот что он рассказал:

– Приборы учёта действительно нуждаются в поверках. Но когда её осуществлять, зависит от даты их установки или предыдущей поверки. Мне тоже прислали такое извещение, но когда позвонил и попытался пообщаться с оператором, она быстро закончила разговор. Видимо, их штудируют профессиональные психологи, и они безошибочно вычисляют потенциальных клиентов.

Следует обратить внимание жителей Курска, что подобные компании не имеют аттестата аккредитации для поверки приборов учёта. В своих листовках они не уточняют, кто будет производить поверку. Если они выступают в роли посредника, значит, это удорожание для граждан. Так какой смысл переплачивать каким-то аферистам больше, если за эти деньги можно купить 4 счётчика?

Далее, аферисты пугают тем, что при самостоятельной поверке собственник должен снять счётчик и отвезти его к нам в Центр стандартизации в Южный переулок, а за это время, мол, с него будут брать за воду по тарифу (нормативу), т.е. дороже. Но по закону на поверку счётчика отводится месяц (за это время будут начислять по среднему потреблению за последние 3 месяца, а не по тарифу), так что не нужно вводить людей в заблуждение.

Хочу добавить, что, рассылая подобные листовки с пугающими последствиями, такие деятели действуют на психику людей, особенно пожилых, и побуждают заплатить дорогую цену за счётчик, приобретённый у них. Раньше эта фирма называлась немного по-другому, но от смены названия задача не поменялась – выкачать побольше денег с доверчивых граждан.

 

О, брат, это жулики

Руководитель правозащитной организации «Народное ЖКХ» Игорь Стебеняев рассказал «КИ», что Единая городская служба по учёту водоснабжения – коммерческая организация, которая преследует единственную цель – получить прибыль. Пользуясь тем, что законодательство действительно требует, чтобы межповерочный интервал соблюдался, пытаются убедить жильцов менять счётчики без поверки.

– В последнее время курян начали буквально терроризировать представители коммерческих организаций, работающих под государственные, – говорит правозащитник. – То звонят, то кидают в почтовые ящики грозные объявления от «городского центра водоснабжения», «единого центра коммунальных услуг», «городской службы учёта» и прочих «городских» или «единых» центров» и служб, предлагая срочно установить или поменять счётчики на воду, газ или электричество.

Также Игорь Стебеняев отметил, что подобные фирмы пользуются массовым незнанием того, что никакие государственные организации (в том числе «Курскводоканал»), занимающиеся коммуналкой, никому из граждан не звонят и никаких услуг по установке, замене или поверке счётчиков не предлагают. И никому не выдают ни доверенностей, ни лицензий на такую работу. Ну а употреблением в своём названии слов «городской» или «единый» мошенники пытаются создать впечатление, что к гражданам обращается государственная организация, которой можно доверять и которая имеет право что-то от граждан требовать.

А извещение-то липовое!

В редакции «КИ» сравнили несколько извещений Единой городской службы по учёту водоснабжения, собранных из разных округов Курска. Удивительно, все эти извещения под одним и тем же номером № 1116. Также на всех бумажках линейный штрих-код напечатан тоже под одним номером 78451296853371. Вся эта пародия была щедро нашпигована несуществующими буквенно-цифровыми фишками, чтобы придать ей вид официального документа и запутать людей.

Мы пытались расшифровать абракадабру из листовок, но интернет от запросов клинило, а специалисты с высшим финансово-экономическим образованием откровенно смеялись над увиденным, а потом спрашивали, почему нет реквизитов организации.

Совет курянам – сверьте своё извещение «единой службы» с соседскими листовками и вам всё станет понятно.

Как их разоблачить?

Если вы всё-таки решили позвонить в «единую службу», не поленитесь задать им пять волшебных вопросов.

1. С кем я говорю? Пожалуйста, ваша фамилия, имя, отчество, должность.

2. Как точно называется ваша организация?

3. Где она находится?

4. Какой у неё статус? Какому комитету администрации г. Курска она подчиняется?

5. Как зовут руководителя организации?

И не вздумайте соглашаться ни на какие визиты «мастера» (который «прямо сейчас выезжает») и установит счётчик по «льготным ценам», которые заканчиваются завтра.

С вероятностью 99,99% примерно на третьем (а то и на втором) вопросе оператор «единой службы» «поплывёт» или повесит трубку, поняв, что развести лоха на бабки не удалось.

Как уменьшить риск

Для исключения мошенничества от компании «единая служба» следует запомнить, что потребитель решает сам, поверять счётчик после конца периода между поверками или приобрести новый, что интервал между поверками обычно указывается в паспорте счётчика, что период поверки отсчитывается с даты первой поверки, которая производилась на заводе, а не с момента установки, что при замене прибора пломбу может снимать с него только организация, устанавливающая его, а выполнять поверку может компания, аккредитованная и имеющая лицензию на такую работу.

Валерий Денисов.

 

 

Депутаты курского горсобрания по ошибке перевели 27 общежитий в МКД (03.04.2018)

В январе прошлого года «КИ» сообщали о переводе курских общежитий в многоквартирные дома. Напомним, решение о смене статуса было принято депутатами Курского городского Собрания прошлого созыва. До 22 декабря 2016 года общежития носили статус жилых домов, что давало возможность их обитателям приватизировать свои комнаты, чем многие и воспользовались.

Правда, по старинке их продолжали называть общежитиями. По последним данным, в Курске таких зданий 145. В них проживают свыше 22 тысяч 600 человек. С каждым годом общежития ветшали и требовали капитального ремонта. Денег, выделяемых государством на их содержание, катастрофически не хватало. Во многих ремонт не проводился со времени их постройки.

Когда бюджетные средства поиссякли и практически прекратилось поступление денег из Фонда содействия реформированию ЖКХ, курские депутаты решили, что заботиться о своём жилье должны сами собственники. Ведь большинство комнат в общежитиях было давно приватизировано.

Но включить общежития в программу капремонта не позволяло одно юридическое препятствие – они носили статус жилого дома. По закону в таких домах запрещено собирать взносы и проводить капитальный ремонт, в программу можно включать только многоквартирные дома (МКД). Тогда было принято решение поменять статус общежитий. Теперь они стали называться многоквартирными домами и могут стать полноправными участниками программы по капремонту жилья.

А воз и ныне там

Что изменилось за прошедший год, выяснили «КИ». Вот что рассказала старшая дома №2в на ул. Моковской Вера Власова.

– Как жили мы в общежитии, так ничего не поменялось. Стены рушатся, на одну кухню семнадцать семей, платим управляющей компании, а обслуживания не видим, – обрисовала жизнь в теперь уже многоквартирном доме Вера Николаевна. – Никакого толка мы не видим в смене названия. Жители против сбора денег на капитальный ремонт. Мы за содержание платим без толка, также и новые взносы не спасут наше общежитие, которое скоро может развалиться. Администрация и депутаты горсобрания переложили на нас заботы и умыли руки.

Так же не осознают новый статус МКД и жители общежитий на ул. Чехова, д. 9 и 11/52. Люди в этих домах в большинстве своём приватизировали комнаты, но места общего пользования – коридоры, лестничные марши, чердачные и подвальные помещения – своей собственностью не считают. Они с трудом представляют, как на их деньги будут ремонтировать подъезды.

Недавно в этих двух общежитиях побывали члены рабочей группы по обследованию бывших общежитий. Впечатления от увиденного были ожидаемы.

– Места общего пользования нужно срочно приводить в порядок, – комментирует ситуацию член рабочей группы, представитель регионального штаба ОНФ Григорий Елетин. – Батареи в коридорах срезаны, окна требуют замены, полы кое-как залатаны. Если мы будем бездействовать и дальше, эти дома будут продолжать разрушаться, и властям придётся переводить их в аварийное жильё, а это уже совсем другие расходы.

Действительно, существующие общежития, хоть как их не называй, стареть без должного обслуживания не перестанут. Пример тому – печально известные дома в Промышленных переулках. Но проблема бывших общежитий может затронуть также жителей всех многоквартирных домов города Курска.

В капремонт не хотим

– Мы пока не знаем, как будут включать бывшие общежития в программу капитального ремонта, и в фонде регионального оператора тоже не знают, потому что рано об этом говорить, – рассказывает Григорий Елетин. – Одно известно точно – вновь поступившие МКД внесут коррективы в существующую очередь. Получится, например, что дому №7 или №22 на улице Студенческой передвинут сроки проведения капремонта, условно, с 2018 года на более позднее время из-за того, что на той же Моковской, 2в здание в ужасном состоянии. Кому это понравится?

Заботу депутатов о жителях общежитий понять можно, хотели сделать как лучше, а получилось, как мы видим, пока на бумаге. От слов к делу пока не переходили. По логике вещей нужно было сначала сделать инвентаризацию фонда общежитий, а затем принимать решение. Вызывает вопросы и правомерность принятого документа.

– По федеральному законодательству многоквартирным домом признаётся совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, – комментирует член рабочей группы, представитель регионального штаба ОНФ Любовь Нечаева. – Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений. Теперь органам БТИ нужно будет изготовить новый технический паспорт зданий с учётом его нового статуса – многоквартирный жилой дом. Кто возьмёт на себя эти расходы, члены рабочей группы и представители администрации пока только обсуждают, решений по данному вопросу не принято.

Кто заплатит БТИ?

Также Любовь Валерьевна рассказала, что в первую очередь новые документы будут оформлять на те бывшие общежития, где не требуется перепланировка. Что делать с остальными, вопрос остаётся открытым. Пока лишь известно, что своим поспешным решением депутаты бывшего состава горсобрания перевели в многоквартирные дома 27 общежитий, которые невозможно перепланировать даже в полноценные коммунальные квартиры.

Вопросом законности перевода бывших общежитий (имеющих до недавнего времени статус жилых домов) в МКД, а также неспешными действиями чиновников занялась правозащитная организация «Народное ЖКХ».

– Мы направили официальное письмо в областную жилищную инспекцию с просьбой провести проверку администрации города по общежитиям, – рассказал корреспонденту «КИ» Игорь Стебеняев, руководитель организации «Народное ЖКХ». – Нам ответили, ссылаясь на ряд нормативов, что у них нет оснований для проведения проверки.

Жители бывших общежитий лишены надлежащих и безопасных условий для проживания, а сами «бывшие общежития» остаются в правовом вакууме: после проведённой приватизации комнаты перешли в частную собственность, а кухни, душевые, туалеты, холлы, коридоры и т.д. в частную (совместную, долевую) собственность не передавались, при этом бывший наймодатель-собственник (администрация города Курска) надлежащее их содержание не обеспечивает.

В «Народном ЖКХ» считают, что своим бездействием администрация города Курска не принимает должных мер, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, чем нарушаются основы Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

Необходимо отметить тот факт, что в соответствии с требованиями статьи 16 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года №1541-1 за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Прозаседавшиеся

Бывшие общежития в соответствии с нормами содержания и эксплуатации жилищного фонда давно требуют проведения капитального ремонта, но в нарушение указанной нормы закона капитальный ремонт этих зданий администрацией города Курска до сих пор не выполнен.

Как удалось выяснить «КИ», за прошедший год рабочая группа по комиссионному обследованию бывших общежитий собиралась три раза. На этих заседаниях были рассмотрены вопросы законности перевода зданий из жилых домов в МКД, оценка технического состояния общежитий, законность перепланировки помещений и мест общего пользования, источник финансирования на оформление технической документации.

– Так как в бюджете нет денег, выполнить работу по инвентаризации жилых домов в текущем году не представилось возможным, – ответил Анатолий Яковченко, начальник лицензионного отдела ГЖИ. – Провести эту работу планируется в 2018 году по мере выделения денежных средств из бюджета города Курска.

И в «Народном ЖКХ», и в ОНФ составили целый список вопросов и предложений по проблеме общежитий. Документ направили руководству администрации Курской области. В своём ответе за подписью председателя областного комитета ЖКХ и ТЭК Светланы Яковченко администрация признаёт, что во время проверок ГЖИ состояния общежитий управляющим компаниям выдаются предписания, но зачастую они не исполняются либо исполняются частично и эффект от этого незначителен. В основном УК устраняют лишь аварийные ситуации, а глобального решения проблем нет. Но работа по решению проблем жителей бывших общежитий ведётся, администрацией города проводятся все возможные мероприятия по реализации жилищных прав граждан.

Видимо, чиновники использовали не весь потенциал своих возможностей, если обитатели общежитий до сих пор не увидели, что дал им новый статус МКД.

Валерий Денисов.

 

18 марта – День работников жилищно-коммунального хозяйства

Жители сразу нескольких домов обратились в редакцию «КИ» с просьбой поздравить с профессиональным праздником сотрудников их управляющей компании ООО «Аврора+». Выполнить эту просьбу, а также поговорить о проблемах и достижениях наш корреспондент отправился к директору ООО «Аврора+» Андрею Конореву.

– Андрей Юрьевич, поздравляем вас и весь коллектив ООО «Аврора+» с наступающим профессиональным праздником. Расскажите нашим читателям о своей компании.

– Спасибо за поздравление. Также разрешите поздравить с наступающим праздником всех коллег и пожелать им успехов в работе.

Управляющая компания ООО «Аврора+» начала свою работу 1 июля 2014 года. Тогда в управлении находилось всего 4 дома в Железнодорожном округе. Сейчас только в Курске в управлении – 36 домов. В городе у нас 3 центра облуживания: в Железнодорожном округе (Ухтомского, 7), на Северо-Западе (пр-т Дружбы, 1а) и на Волокно (Менделеева, 18а), ещё один – в посёлке им. М. Жукова. Это делается для удобства жителей, чтобы все услуги и документы можно было получить в одном месте недалеко от дома, жителям отдалённых домов документы бесплатно привозим на дом. В собственности компании – 6 автомобилей, 2 трактора, профессиональное оборудование и инструменты, позволяющие выполнять работы по содержанию и ремонту домов быстро и качественно. У нас нет текучки, штат компании полностью укомплектован квалифицированными рабочими, а инженеры и юристы – одни из лучших в городе.

 

– Чем сегодня живёт ваша компания?

– Сейчас самая горячая пора. В домах проходят отчётные собрания, по закону это нужно сделать до 1 апреля. Отчитываемся о проделанной в прошлом году работе, разговариваем с людьми, вместе строим планы на будущее. Стараемся работать максимально прозрачно и сделать в домах больше работы за меньшие деньги.

Многие годы людям навязывалось мнение, что раз ты работаешь в сфере ЖКХ, значит, жулик и вор. Пытаемся ломать эти стереотипы. Считаю, что в любой сфере всё зависит от людей, и именно из их ответственности и профессионализма складываются результаты деятельности.

– Ваша компания очень динамично развивается. Как часто новые дома переходят к вам в управление и по какой причине они это делают?

– Обычно люди смотрят на дома, которыми мы управляем, сравнивают и хотят жить так же. В среднем к нам каждый месяц переходит один дом. Так, уже в 2018 году ещё 4 многоквартирных дома перешли в управление ООО «Авроры+», а собственники ещё нескольких МКД проголосовали за переход.

С каждым годом всё больше и больше людей начинают осознавать свои права в сфере жилищно-коммунального хозяйства, понимать, что управление многоквартирными домами – это такая же сфера обслуживания, где работают специально обученные люди. Вот и стараются, как и в других сферах, доверять решение своих проблем профессионалам. Законодательство позволяет собственникам выбрать или изменить способ управления или управляющую организацию, и люди этим пользуются.

– «КИ» не раз рассказывали о благоустройстве дворовых территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды». Известно, что многие дома, находящиеся в управлении ООО «Аврора+», также попали в эту программу в 2017 году. Вы этому просто порадовались, наблюдая, как люди оформляют документы, или приняли участие в благоустройстве?

– Ещё в марте 2017 года мы подробно проинформировали Советы домов, которыми управляем, об этой программе и предложили подумать о благоустройстве дворовых территорий с привлечением бюджетных средств. Мы также предложили в случае выполнения видов работ, требующих софинансирования собственников, а это, например, строительство парковок, установка детских и спортивных площадок, озеленение, не собирать дополнительные средства с собственников, а перечислить эти деньги из собранных на текущий ремонт.

Наши сотрудники помогали жителям производить замеры и спланировать работы по благоустройству, юристы полностью взяли на себя оформление необходимых для подачи заявок документов. В результате 14 домов, находящихся в управлении ООО «Аврора+» (а это более половины всех домов, находящихся в управлении в то время!) были включены в программу по благоустройству в 2017 году. Да и потом в процессе выполнения работ жителей одних не бросали. Теперь в подавляющем большинстве дворов красиво и комфортно без лишних затрат со стороны собственников. И всем новым домам, переходящим в наше управление, мы предлагаем помощь в оформлении документов, чтобы в дальнейшем благоустроить свой двор в рамках муниципальной программы. Так что радуемся результатам вместе с жителями.

– В настоящее время много внимания уделяется капитальному ремонту многоквартирных домов. Что вы можете рассказать об этом?

– Большинство домов, находящихся в управлении ООО «Аврора+», перечисляют взносы на капитальный ремонт на счёт регионального оператора. Три дома (это Ухтомского, 5 и 7, Менделеева, 17) уже отремонтированы в 2016 году. 16 многоквартирных домов в нашем управлении формируют фонд капитального ремонта на спецсчёте дома. И ещё несколько домов на своих собраниях проголосовали за переход от регионального оператора. Для этих домов мы изготавливаем квитанции, сдаём отчётность, работаем с должниками. В двух домах, на ул. Менделеева, 32 и Бойцов 9-й Дивизии, 184, за счёт этих средств уже выполнены отдельные виды работ капитального ремонта.

С самого начала мы уделяли много времени информированию жителей обо всех нюансах законодательства по капитальному ремонту, эти вопросы неоднократно обсуждались на собраниях собственниками и на встречах с Советами домов. Планируем продолжить эту работу и в дальнейшем.

– Известно, что ООО «Аврора+» стала победителем конкурса по энергосбережению и признана лучшей энергоэффективной управляющей компанией Курской области в 2016 и 2017 годах.

– Действительно, в нашей компании много внимания уделяется энергосбережению. В 2016 и 2017 годах мы участвовали в конкурсе реализованных проектов ENES по энергосбережению, оба раза стали победителями в Курской области и заняли 4-е место по России. Хочется подчеркнуть, что это конкурс именно реализованных проектов, то есть тех, которые уже выполнены в домах.

В рамках этого проекта наши специалисты осуществляют постепенную повсеместную замену освещения в местах общего пользования многоквартирных домов на светодиодное. Эти меры позволяют существенно повысить качество освещения, одновременно сделав его экономичным и экологичным. Ведь ни для кого не секрет, что до сих пор у многих собственников возникают вопросы по размеру платы за ОДН.

В подавляющем большинстве наших домов организовано одновременное снятие показаний коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта электроэнергии. Также наши специалисты регулярно проводят проверки на наличие несанкционированных подключений. Совокупность всех этих мер позволяет снизить размер платы за ОДН для жителей домов.

– Какая, на ваш взгляд, основная проблема существует в работе управляющей компании с жителями домов?

– Государство законодательно переложило ответственность за состояние домов на их жителей, а они до сих пор не в полной мере осознали себя их хозяевами. И если люди уже начали понимать свои права и активно ими пользоваться, то до понимания своих обязанностей и своей ответственности за свой дом зачастую всё ещё далеко.

– Так в чём же всё-таки секрет ООО «Аврора+»?

– Наверное, в людях, в слаженной и ответственной работе всего коллектива. Нередко приходится слышать: «Приходишь в другую компанию, и никому до тебя нет дела. А у вас все улыбаются и стараются помочь». Так и работаем.

 

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

   

Комментарий Маякова В.Н. ( член Совета КРОО  ЗПГ “НАРОДНОЕ ЖКХ” )

Постсоветское мышление

Советская власть, откуда мы все родом, сняла всякую ответственность  с жильцов многоквартирных домов о заботе и управлении жилищным фондом. За малым исключением- кооперативные дома.  Да и там доля государства в управлении  и обслуживании была превалирующей. Собственность  государственная,  идеология социалистическая. Забот ни каких.

Теперь собственность поменялась, через приватизацию жилья, через его приобретение, стала частной. А вот поменять  мышление людей, как их собственность не удалось.  Более того, власть, которая должна была влиять на это мышление, воспитывать новое,  почему то заняла другую позицию. Позицию не только  реанимации принципов советского мышления, но и его молчаливого поощрения, хотя прекрасно понимала,  что той советской ответственности уже нет, в силу изменения законодательства,  а постсоветской безответственности и безнаказанности сколько хочешь.

И до сих пор люди, в своем большинстве, упорно требуют ответственности, за свою, уже  негосударственную собственность – государства- власти. Ладно уж было бы старикам пенсионерам, но молодые, которые при советской власти  не жили,  или же были детьми.

В постсоветское время, упраздняя  социалистические принципы управления и обслуживания, многоквартирными домами, заменяя их  «рыночными»,  в сферу жилищно-коммунального хозяйства и управления им,  был допущен   криминал,   опирающийся  на полную свою безответственность и  законодательную безнаказанность.   20 летний разгул такого управления жилищно-коммунальным хозяйством  мы пожинаем до сих пор.  Отражением, этого, управления ЖКХ, является   состояния  подъездов многоквартирных домов  подвалов, инженерных сетей и коммуникаций. К радости не всех, но очень многих, особенно еще советской постройки.

Это, только одна из причин,  почему люди, не доверяя ни кому,  цепляются за единственную надежду – государство.   Есть и другие.

Понятие частной собственности, на квартиру, машину, с ее правами,  укоренилось в сознании каждого, четко и ясно, и ответственность за неё понятна- самого человека, его семьи, детей, собственников,  а вот понятие общедолевой собственности, с её правами и конечно обязанностями, нет.   Это не только отсутствием опыта в этом  вопросе, но и другие аспекты.   Одним  из которых,   является  не желание  нести бремя этих обязанностей,  потому что   есть возможность, лазейка,  переложить их,  на чьи то плечи.

Вторым,  нежелание  власти, что то  менять   в этой области,   так по мелочи, да в силу директив  из федерального центра,  а коренным образом, нет.

  Состояние Жилищно-коммунального хозяйства сегодня.

Сети водоотведения, общедомовые сети теплоснабжения и водоснабжения и их коммуникации, сети поквартирного тепло и водоснабжения, в домах советского периода застройки, изношены на 80-90% (прогнили, проржавели, заросли органическими отложениями, закальценированы). Дома постройки 1990-2000 годов, за счет качества труб, запорной арматуры, установленных  в это время, а также этого периода эксплуатации, (периодические перебои с тепло и водоснабжением) примерно в таком же состоянии. В подвалы домов не любит заходить даже обслуживающий персонал, сырость, плесень, вонь. Кровля и  ливневая канализация в удручающем состоянии, в особенности в домах 30 летней и более застройки. Подъезды не ремонтировались десятилетиями. (нормативные сроки косметического ремонта 4 года.) Состояние дворовых территорий не лучше.

Наружные тепловые сети, сети холодного водоснабжения и водоотведения изношены до предела.

В силу многих причин, в частности отсутствия денег,   не проводится,   в должной мере,  не только модернизации этих  сетей, но и их нормативный текущий  ремонт. Свою ответственность,  как в области принадлежности, так и в области обслуживания, ресурсоснабжающие организации, часто перекладывают на плечи потребителя. Вопрос утилизации и переработки твердых бытовых отходов (ТБО) так и остаётся вопросом. Экология в местах их захоронения катастрофическая.

Управление обслуживание многоквартирного жилищного фонда осуществляется в основном очень крупными управляющими компаниями, созданными в основном «сверху», «нужными людьми». Компании эти, с позволения нашего законодательства, ни по одному разу становились, да и сейчас становятся «банкротами», с огромными, многомиллионными долгами. Тут  же,  или перед «банкротством»,  перерегистрируются, теми же по существу людьми,  с теми же практически названиями, собственник и не сразу сообразит, что юридически переведен в другую компанию, и продолжают управлять тем же жилищным фондом, но уже как бы с чистого листа.

Слово и дело

Ст. 1 п.1. ЖК РФ гласит:

Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами право на жилище, его безопасности, неприкосновенности недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости  беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее – жилищные права), а также на признании  равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее – жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты , обеспечения сохранности жилищного фонда, использования жилых помещений по назначению.

Ст.1 п.2.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют  принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Лучше не скажешь, особенно п.2. Моя собственность, определяет мои права распоряжаться ей.

Но кроме прав есть еще и обязанности,  и об этом также говорит законодатель.

Ст.30 п.4.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Это обязанности  собственника, которые он взял на себя, приобретая жильё в многоквартирном доме.

Теперь об управлении и обслуживании жилищного фонда.

Ст.161.п 2.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Остановимся  подробнее на этих способах управления.

  1. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме.

Этот  способ эффективен в домах с проживанием не более 8-10 собственников помещений. Люди хорошо знают друг друга, способны договориться, знают проблемы дома, решают их совместно в складчину, иногда собственными силами. Для управляющих компаний такие дома  не только бесперспективны,   но даже убыточны. Поэтому если такие дома управляющие компании и берут на обслуживание, то как дополнительную нагрузку, обычно навязанную администрацией.

Создавать в этих домах ТСЖ не рентабельно,   для них непосредственное управление,  является не только оптимальным,  но и наиболее эффективным способом управления.

  1. Управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Создание Товариществ Собственников Жилья (ТСЖ), хорошо прописанное в ЖК РФ, несомненно является стратегически верным направление в сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Во первых,  это формирование сознания прямой ответственности собственников помещений за содержание и обслуживание, принадлежащего им на правах общедолевой собственности имущества – жилого  многоквартирного  дома  и придомовой территории.

Во вторых, формирование  личной ответственности за место своего проживания, воспитание Человека, Гражданина,  знающего не только с вои права, но и обязанности, готового  нести бремя ответственности за своё имущество.

В третьих ТСЖ это некоммерческая организация, а значит все коммунальные платежи ,  полученные от жильцов,  идут на их дом.

К  сожалению,  создание ТСЖ не всегда не только возможно, но и нецелесообразно на одном многоквартирном доме. Управление и обслуживание дома Товариществом собственников жилья становиться экономически эффективно начиная с 8-10 тысяч кв. м. жилой площади. Эти вопросы автоматически отпадают при создании  одного ТСЖ на 2-х или 3-х многоквартирных домах , имеющих смежные придомовые территории или же совместные коммуникационные сети, а также при создании Объединений товариществ собственников жилья. Тогда дом, даже с небольшой площадью, создав у себя ТСЖ, может передать часть функций  (бухгалтерию, обслуживание и т. д.),  на договорной основе,  в объединение. Но тут без  организующей, направляющей и контролирующей роли власти не обойтись.

Кроме всего, большим препятствием  эффективной работе ТСЖ является кадровый вопрос. Сегодня для управления   жилищным фондом  нужны   высококвалифицированные специалисты, причем,  как в области управления, так и в области обслуживания. Их  нет, честности и былых заслуг, пенсионеров, в основной массе,  берущихся за управление своими домами, часто,  с ограниченным бюджетом дома малым жилым фондом,    к сожалению недостаточно. Нередки случаи,   когда в Председатели  правления ТСЖ, пробираются  люди не только непорядочные, но и просто  мошенники. Хотя,  как показала практика, дома,  в которых созданы ТСЖ, где председателями избраны честные и порядочные люди, находятся если в не в образцовом,  то в очень хорошем состоянии.

  1. Управление управляющей организацией.

Любая управляющая жилым фондом управляющая компания (УК) это коммерческое предприятие –общество с ограниченной  ответственностью, учредителями которой, иногда, являются люди, далекие вообще от проблем и вопросов ЖКХ. Целью  любой коммерческой организации является извлечение прибыли, УК,  также не являются исключением. Это конечно не значит,  что в этих компаниях работают только воры и мошенники. Нет, большинство УК выполняют свою работу честно, добросовестно, квалифицированно и ответственно. Хотя конечно, при работе УК, особенно больших, есть как  свои плюсы,  так и минусы. Лицензирование, призванное исключить минусы и усилить плюсы, свою роль в этом вопросе не выполнило.

Об этих всех вопросах, наших правах и обязанностях, способах управления и обслуживания, власть обязана  говорить  с нами, разъяснять, доводить до сведения, делать все,  чтобы собственники или их активные представители  участвовали в управлении  своими домами, несли осознанное бремя ответственности,  как за их содержание, так и за содержание придомовых территорий, всячески помогать  им в этом, и силами,  и конечно  средствами, не все ведь дома одинаковые.

Это государственная задача.  Задача   формирования  Среды проживания, Личности, Человека, Гражданина, ответственного, самостоятельного и самодостаточного,  а не плебея,  нищего, безграмотного и бесправного,  но легко управляемого.

Что же происходит на самом деле? Большинство  наших многоквартирныех  домов  – наша общедолевая собственность,  по аналогии с прошлым  временем, отдана в управление управляющим компаниям. Дома у них, в особенности в больших компаниях находятся,  в «крепостной»  зависимости.  Попробуйте вырваться, освободиться от этого крепостничества, попробуйте создать ТСЖ, или уже созданным выйти из управляющей компании, провести собрание по смене управляющей компании.  Для этого надо столько сил, столько энергии, вынести угрозы, клевету, грязь, бессовестную ложь.  Многим, в особенности честным людям,  это просто не под силу. А власть по этим вопросам  как бы самоустранилась,   заняла позицию невмешательства.

Кто виноват?

Самое простое это признать  виновной во всех бедах ЖКХ  власть  и конечно все списать на неё.

Но честно ли это будет? Сегодняшняя власть  это неотъемлемая часть нашего с вами менталитета, нашего социума. Она ведь не пришла с Марса, из США, и даже из Москвы. Люди,  управляющие нашим городом наши- Курские, бывшие «товарищи» а теперь «господа». А то,  что они всячески замалчивают положение дел в ЖКХ, активно занимаясь латанием «дыр», это их самозащита, продление агонии. Сказать об истинном состоянии  публично,  мера очень непопулярная и даже опасная, можно получит по «шапке»,  лишиться места. Да и народ , «слава Богу»,  молчит.  Ну а случись катастрофа, тоже «причина найдется- «форс-мажор», федералы помогут, смотришь и её пересидим, не впервой.

Не желание признавать реальной  объективности это не только удел власти, но и нас с вами. Разве мы,  надев розовые очки,  желаем их снимать, хотя бы иногда?  Кто то придет –сделает. Само рассосется. С нами обращаются ровно так как мы того позволяем. «Как общество рассуждает так им и управляют».  Этому изречению 250 лет. Разве оно сегодня не злободневно ?  Беда русского человека заключается  в «силе его заднего ума»  Бездействием своим, русским «авосем», почву для катастрофы подготовим, а как она случится  «подвиги совершаем», к сожалению,  часто  не без жертв. И примеров таких десятки. Вот поэтому поговорка ,-«В нашей жизни всегда есть место для подвига» , остаётся актуальной по сей день.

В этой статье мы не ставим  своей целью  искать стрелочников, козлов отпущения. Хотим  лишь обозначить истинное состояние дел, достучаться как до власти,  так и до всех нас с вами, предложить стратегию поэтапного решения этого вопроса, рассчитанную на многие годы.

Меры эти как затратные, так и не популярные. Для принятия их необходимо честность, принципиальность, мужество, прямой и откровенный диалог с людьми.

 Что делать?

 Жилищная сфера это огромное хозяйство,  в работу которого вовлечены миллионы людей. Людей для которых эта работа производиться и людей,  которые эту работу выполняют  и также являются потребителями этих услуг.

Эффективность этой работы,  определяемая плановостью, сбалансированностью, рациональным использованием ресурсов и финансовых средств, производительностью труда, использованием современных материалов и технологий, ресурсо и  энергосбережением, находиться на нижайшем уровне. Единственным плюсом является постройка современных многоквартирных домов со своими небольшими современными газовыми котельными, рассчитанными на один или несколько близлежащих домов, или же с индивидуальным поквартирным отоплением. Старое тепловое хозяйство, в основой которого является централизованное теплоснабжение, находиться в катастрофическом состоянии.  Лозунгами,  прожектерством, составлением очередных дорожных карт, которые не выполняются, проблемы этой не решить.

Нужна стратегическая инициатива по выходу из этого тупика, рассчитанная на несколько лет. Причем  направления этой стратегической инициативы должны быть публично обсуждаемы, доступны и понятны людям. Люди должны в ней принимать участие в рамках  своих домах, на своей придомовой территории, понимая необходимость и значимость своей сопричастности общему делу.

Стратегия реформирования ЖКХ должна охватить как среду проживания, так и качество управления и обслуживания  жилищного  фонда, производство коммунальных услуг (электроэнергию, теплоэнергию),  сети их доставки непосредственно потребителям, сети  водообеспечения и водоотведения, сети газоснабжения, утилизацию и переработку твердых бытовых отходов ТБО.

Курское Региональное общественная организация по защите прав граждан (КРОО ЗПГ), не по наслышке зная положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве, считает своим гражданским долгом представить Программу реформирования ЖКХ в Курской области.

Наши представители и её разработчики готовы не только обосновать каждое из представленных положений Программы, но и обсуждать их публично. Программа не является догмой в последней инстанции. В зависимости от складывающихся обстоятельств, экономической ситуации, программа может корректироваться, уточняться, пересматриваться в сроках и направлениях её реализации, включать в себя как новейшие технологии, так и современные производственные отношения.

         

            П Р О Г Р А М М А

Реформирования жилищно-коммунального хозяйства в Курской области.

 

Настоящая программа реформирования жилищно-коммунального го хозяйства в Курской области (далее – Программа ) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской федерации целевыми направлениями и задачами, определенными в указе Президента Российской федерации от 7.05.2012 г.№600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»

Программа  разработана в целях:

– реализации государственной политики в сфере  жилищно-коммунального хозяйства;

-формирования ответственности участников  в вопросах предоставления и потребления жилищно-коммунальных услуг;

-определения  направлений и перспектив развития жилищно-коммунального хозяйства;

-определения основных мероприятий, направленных на достижение намеченных целей.

В  реализации программы  реформирования жилищно-коммунального го хозяйства в Курской  области отражены следующие основные направления:

 

  1. Осуществление деятельности по обеспечению качественного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг.

1.1. Основные приоритеты направления, в достижении цели   повышения качества жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Управление многоквартирными домами.

1.3. Капитальный ремонт общего имущества.

  1. Предоставление услуг ресурсоснабжающими организациями

2.1. Электроснабжение.

2.2. Газоснабжение.

2.3. Теплоснабжение.

2.4. Холодное водоснабжение и водоотведение.

2.5. Утилизация и вывоз твердых бытовых отходов.
3. Социальная политика.

  1. Общественный контроль.

 

  1. Осуществление деятельности по обеспечению качественного уровня предоставления жилищно-коммунальных услуг.

            1.1. Основные приоритеты направления, в достижении цели   повышения качества

                                 жилищно-коммунальных услуг.

Основной целью государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства в РФ в соответствии  с Указом Президента Российской федерации от 7.05.2012 г.№600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» является:

– обеспечение доступности и качества жилищно-коммунальных услуг;

– повышение комфортности проживания;

– модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства.

– переход на принцип использования наиболее эффективных технологических решений при модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда.

Понятия качества и надежности жилищно-коммунальных услуг включает в себя безопасные и благоприятные условия проживания граждан в многоквартирных и жилых  домах, бесперебойное предоставление услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с санитарными нормами и правилами и другими обязательными требованиями,  установленными законодательством.

Для достижения стратегической цели и решения поставленных задач  необходимо максимально использовать внутренние резервы развития жилищно-коммунального хозяйства, осуществлять меры направленные на:

1) повышение качества государственного управления, включая оптимизацию разграничения полномочий и зон ответственности, совершенствования системы государственного регулирования;

2) повышение эффективности управления инфраструктурой, стимулирование энергосбережения;

3) переход на  использования наиболее эффективных технологий, применяемых  при модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда.

4) обеспечение адресной социальной поддержки населения;

5)  развитие человеческого и общественного капитала, широкого  и непосредственного вовлечения собственников жилья в решение вопросов собственного дома и его придомовой территории, использование достижений научного и технического потенциала, совершенствование системы общественного контроля, улучшения имиджа жилищно-коммунального хозяйства в средствах массовой информации.

               1.2. Управление многоквартирными домами.

В сфере управления многоквартирными домами основной целью является повышение  уровня комфортности проживания, удовлетворенности граждан качеством и стоимостью предоставляемых им коммунальных услуг,  услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

Одним из основных направлений  при достижении  этих целей является:

– создание  Объединений Товариществ Собственников Недвижимости  (союзов, ассоциаций)  – добровольных  объединений, с полномочиями представительства его участников,  в качестве учредителей,  с правами и обязанностями,  прописанными в Уставах Объединений, создаваемых по территориальному признаку;

– создание,  Управляющих компаний на основе территориального  разграничения зон ответственности, с обязательным созданием в о обслуживаемых домах или ТСН или советов домов.

С функциями:

  1. Управления и обслуживания (только обслуживания) входящих в объединение жилых многоквартирных домов.
  2. Ведения отдельного лицевого или расчетного счета на каждый дом. 3. Контроля  за состоянием расчетного или лицевого счета его представителем.
  3. Составления ежегодного бюджета дома, утверждение его на общем собрании собственников.
  4. Финансового и материального отчета  по его исполнению.                                                                                             6. Обеспечения  правовых форм взаимоотношений с властными структурами города, энерго и ресурсоснабжающими  организациями, на основе балансовых зон ответственности и территориальной принадлежности.                                                                                                                                                                       7. Отстаивания  интересов Объединений, Управляющих компаний,   в вопросах государственной поддержки и государственных программ.                                                                                                                                                                                        8. Планирования,  проведения текущих и капитальных ремонтов жилого и территориального фонда входящего в Объединения или в управляющую компанию .                                                                                                                        9.Создания собственной ремонтно-производственной  базы для выполнения запланированных работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда.
  5. Внедрения систем энергосбережения, переход на использования наиболее эффективных технологий, применяемых  при модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и модернизации жилищного фонда.
  6. Рационального использование земельных участков, фасадов домов, технических и подвальных этажей, в целях комфортности проживания, а также получения прибыли, в случае их использования.
  7. Широкого и непосредственного вовлечения собственников жилья в решение вопросов собственного дома и его придомовой территории, всего объединения в целом, федеральных (муниципальных) программ или проектов формирования современной городской среды.

 

Создание Объединений Товариществ Собственников Недвижимости    (ОТСН) , а также управляющих компаний на основе территориального разграничения зон ответственности,   должно происходить в тесном сотрудничестве с местной властью и общественными организациями, советами домов.

 

Непосредственное участие местной власти  должно определять:

  1. Территориальные разграничения по обслуживанию многоквартирных домов с прописанной ответственностью ОТСН, управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций, властных структур.
  2. Подготовку специалистов как в области управления, так и в области обслуживания жилого фонда, входящего в объединение, ТСН, управляющих компаний, с участием высших и средних учебных заведений.
  3. Определение и согласования мест размещения мастерских, рабочих и офисных помещений.
  4. Обеспечение простого и прозрачного механизма ротации  управленческого персонала  в ОТСН, ТСН, управляющих компаниях, обеспечивающего защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирных домах.
  5. Проведение разъяснительной работы с населением – помощь в создании советов домов, ТСН, поддержка ответственных и активных собственников помещении, повышение уровня информированности жителей об их правах и обязанностях, упрощение координации их действий за счет расширения форм проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. Подключение к этому процессу средств массовой информации и телевидения.
  6. Разъяснительная работа по повышению ответственности потребителей за своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, ресурсоснабжающих и обслуживающих организаций за качество и порядок предоставляемых коммунальных услуг.
  7. Согласование и планирование приоритетных направлений в области жилищно-коммунального хозяйства с ОТСН, ТСН, управляющими компаниями.
  8. Контроль за исполнением законодательства РФ и ЖК РФ, в области управления и обслуживания многоквартирных домов.

 

Для управления многоквартирными домами с высоким уровнем износа – создание специальной модели отношений, основанной на государственной или муниципальной  форме собственности организаций, которые будут привлекаться к осуществлению деятельности по управлению такими домами, а также предусматривающих возможность установления особых требований к качеству жилищно-коммунальных услуг.

                    1.3. Капитальный ремонт общего имущества.

Целью государственной политики в сфере капитального ремонта многоквартирных жилых домов является создание устойчивого механизма функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечивающих  своевременное его проведение, требуемое качество и справедливую стоимость работ.

В соответствии с разделом 9. Организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  домах  ЖК РФ, формирование фонда капитального ремонта осуществляется перечислением взносов на капитальный ремонт на специальный счет жилого многоквартирного дома, открытого на каждый дом.

Собственники помещений  в многоквартирном доме,  вправе принимать решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере,  превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт.

Осуществлять выполнение необходимых работ не дожидаясь сроков, предусмотренных региональной программой капитального ремонта. В случае недостаточности средств, оплатить выполненные  работы за счет средств других участников Объединения Товариществ Собственников Недвижимости , накопительные средства которых свободны, на договорной основе, с согласия собственников этих средств, погашение которых будет осуществляться за счет будущих платежей на капитальный ремонт. Или оплатить эти работы за счет долгосрочных кредитов, погашаемых также за счет взносов на капитальный ремонт.   Развитие механизмов кредитования, а также государственная поддержка собственников в виде субсидирования процентной ставки или субсидирования части самого кредита, является одной из приоритетных задач  в рамках развития  региональных программ капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Приоритетность формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, возможность проведения капитального ремонта с использованием средств других участников Объединения Товариществ Собственников Недвижимости, или с использованием кредитных средств на основе субсидирования процентной ставки, позволит значительно сократить количество домов требующих капитального ремонта, снять определенную обеспокоенность собственников помещений по вопросам формирования, сохранности и использования фондов капитального ремонта, а также способствовать формированию мировоззрения ответственности собственника помещения за состояние своего общедомового  имущества и придомовой  территории.

Проведение капитального ремонта  в многоквартирных домах с высоким уровнем износа производить  только после  открытого обсуждения  о целесообразности его проведения. Осуществлять   через государственное субсидирование,  под  жестким  государственным и общественным  контролем за его финансированием и выполнением.

  1. Предоставление услуг ресурсоснабжающими  организациями

Прежде чем перейти к этим вопросам проведем небольшой экономический анализ.

  1. Стоимость 1Кв\часа электроэнергии получаемой потребителем составляет -3,68 руб.
  2. Стоимость  1Кв\часа тепловой энергии получаемой потребителем в виде теплоносителя в горячей воде составляет -1,43 руб.
  3. Стоимость 1Кв\часа энергии получаемой потребителем в виде природного газа составляет -0,67 руб.

Из этого следует, что тепловая энергия, получаемая из  природный газ в  5.52 раза дешевле чем из электроэнергии, тепловая энергия в виде теплоносителя в горячей воде в 2,58 раза дешевле электрической и 2,14 раза дороже энергии получаемой напрямую из газа.

Причем стоимость природного газа, получаемого рядовым потребителем, соответствует экспортной цене РФ – 100долларов за 1000 м.куб.

2.1. Газоснабжение.

Как мы видим из экономического анализа, на сегодняшний день, получение напрямую тепловой энергии от природного газа для отопления и горячего водоснабжения жилых многоквартирных домов, посредством небольших, современных,  автономных,  котельных или же через индивидуальное поквартирное отопление, является наиболее экономически выгодным.

Стоимость прокладки и обслуживания газовых сетей на порядок ниже стоимости, нормативного обслуживания и текущего ремонта тепловых сетей.

К сожалению, чисто экономическое обоснование этого вопроса не всегда и не для всех домов реализуемо, в силу сложившихся реалий городской застройки и имеющийся инфраструктуры.

Поэтому, решение этих вопросов должно происходить максимально прозрачно, технически грамотно, при участии не только потребителя и поставщика ресурсов, но и власти города.

2.2. Электроснабжение.

Получение электроэнергии неразрывно связано с получением сопутствующей тепловой энергии, как на тепловых электростанциях так и на атомных.

Если проанализировать работу тепловых электростанций,  работающих в большинстве на природном газе,  со всей их производственной инфраструктурой, с инфраструктурой электрических сетей, с обслуживающим и работающим в этих подразделениях   персоналом, то цена на электроэнергию поставляемую рядовому потребителю  не будет казаться завышенной.

Но у нас в области есть атомная электростанция. Для чего она тогда нужна, если цена электричества такая же, как и на тепловых?  В советское время, наличие атомной электростанции, обеспечивало уменьшение цены на электроэнергия в 2 раза. Сегодня этот принцип работать перестал. Почему?  Какие экономические выгоды даст нашему краю строительство новых блоков АС?

Цена электроэнергии сегодня определяет не только конкурентно-способность в промышленном производстве, но и в системе жилищно-коммунального хозяйства, в частности в применении современных технологий энергосбережения и трансформации тепловой энергии,. что широко  не только внедрено, но и используется  во всем мире.

2.3. Теплоснабжение.

На сегодняшний день, цена 1 Гкал тепловой энергии получаемой потребителем в горячей воде составляет 1669,03 руб. Для получения этой тепловой энергии необходимо сжечь 137,5 м.куб. природного газа на сумму 778,25 руб. по цене за газ 5,66 руб. за 1 м.куб.

Получение тепловой энергии в тех объёмах, которые требует ЖКХ, сопряжено с огромным хозяйством, большой производственной инфраструктурой, требующей высококвалифицированный  производственный и обслуживающий персонал.

Доставка тепловой энергии потребителю в горячей воде проходит через  тепловые сети, до предела изношенные с огромными тепловыми потерями. Парящие колодцы тому яркое подтверждение.

Тепловые сети находятся на балансе у производителей  тепла-Теплоэнергетиков.

Вопрос, может ли быть рентабельным вот такое тепловое хозяйство?  Теплоэнергетик не знает какие «дыры» закрывать. Серьёзно, на основе современных технологий и производственных отношений заниматься производством теплоэнергии, электроэнергии, чтобы быть конкурентно способным,  или же латать, с каждым годом все пребывающие дыры,  в тепловых сетях? Потому что на серьёзную реконструкцию у него денег нет. На соответствующее нормативное обслуживание и текущий ремонт не хватает. Как говорит наш Президент, мухи с котлетами допустимо, но не съедобно. Лучше мухи отдельно и котлеты тоже отдельно.

Этим мы хотим сказать, что Теплоэнергетики должны заниматься производством конкурентно-способной  тепловой энергии, желательно в условиях конкуренции. А доставку её до потребителя должен взять на себя муниципалитет. Не все то, от чего, почему то отказались, плохо. Эксплуатация тепловых сетей, их протяженность,  должна быть экономически обоснованной  рентабельной.  Там где можно обойтись без тепловых  сетей, надо от них  отказаться. Для этого следует привлечь специалистов высочайшего уровня, способных мыслить и принимать решения  на государственном уровне, а не в интересах корпораций, выстроить эффективную, конкурентно-способную систему на долгую перспективу.

2.4. Холодное водоснабжение, и водоотведение.

Холодное водоснабжение и водоотведение находиться в ведении Муниципального Унитарного предприятия «Водоканал». С задачей получения питьевой воды её очисткой, дезинфекцией, доставкой до потребителя и отводом сточных и канализационных вод, Предприятие, надо честно признать, справляется. Возможно не заслуживает оценки «отлично», но то что «хорошо» несомненно.

То что все это огромное хозяйство, требующее ответственного отношения и квалификационного обслуживания,  находится одних руках, это  несомненно «Плюс».  Единственно,  что хотелось бы пожелать,   чтобы МУП «Водоканал» делегировал, на договорной основе,  часть полномочий по содержанию в исправном состоянии колодцев по отводу сточных вод, а так же водопроводных колодцев, управляющим компаниям, ТСЖ, ЖСК,  на территориях которых они расположены. Делегировать,  в части ремонта колодцев, а не обслуживания канализационных и водопроводных сетей, эти полномочия остаются за МУП «Водоканалом». Это высвободит человеческие и материальные ресурсы,  необходимые  для  выполнения вышеозначенных работ, что позволит понизить цену, как на питьевую воду, так и на водоотведение, а также ответственность управляющих компаний, ТСЖ,  ЖСК. Да и качество содержания колодцев поднимется  на порядок, тем более,  что вина за сегодняшнее состояние колодцев на 80-90% лежит в русле вандализма и без ответственности за него.

2.5. Утилизация и вывоз твердых бытовых отходов.
На сегодняшний день состояние дел с утилизацией и вывозом твердых бытовых отходов (ТБО) практически такое же,  как и в советское время. Хотя состав ТБО изменился радикально.  Количество углеводородного сырья,  продуктов нефтехимического производства  (полиэтиленовых  пакетов, полипропиленовых бутылок, отходов от пластиковых материалов и т. д.) увеличилось  на несколько порядков. Все эти отходы разлагаются десятилетиями, отравляя землю вокруг их утилизации, как на контейнерных площадках,  расположенных в черте города, так и на полигонах за городом.

В направлении сортировки, переработки, и даже сжигания ТБО, хотя этот метод экологически вредный, во всем мире от него по мере возможностей отказываются, ни каких сдвигов нет. На предложения по организации мест сбора ТКО и КГМ в соответствии с СаНПин 2.1.2.2645-10. от населения на основе сортировки мусора ответа также нет, даже публичного обсуждения нет, хотя этот метод предлагается не дилетантом, а бизнесменом, непосредственно занимающимся сбором и утилизацией ТБО в черте города.

На полигонах утилизации ТБО мы закладываем экологическую бомбу замедленного действия , которая может оказаться пострашнее Чернобыльской.

Стратегии,  в решении всех этих вопросов, рассчитанной на многие годы нет, за исключением декларации о создании так называемого «Регионального оператора по утилизации ТБО».  Публично, с привлечением прессы, телевидения, этот вопрос, вообще не обсуждается. Малому  и среднему  бизнесу, который мог бы стать конкурентом в этом направлении  монополистам, присутствующим на  рынке вывоза и утилизации ТБО, а значит повысить качество данной услуги,  места нет.

Мнение Управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, жителей,  по утилизации ТБО, месту расположения контейнерных площадок, их качеству,  не учитывается.

КРОО ЗПГ «Народное ЖКХ» считает,  что  вырабатывая направления кардинального  решения этого вопроса необходимо:

– во первых, привлекать к его решению специалистов высокого уровня,  опираясь на знания, мировой опыт, объективную реальность, до предела уменьшая коммерческую и коррупционную составляющую;

– во вторых, проводить разъяснительную работу среди населения, концентрируя внимание людей на опасности ТБО, поощряя, в том числе и материально, разделение их на фракции, в тоже время,  наказывая «нерадивых граждан», плюющих на экологическую безопасность,  рублем, опираясь  при этом  как на методы видеофиксации, так и на гражданскую позицию,  не безразличных к этому вопросу людей;

– в третьих, сконцентрировать,  в руках власти, координацию всех хозяйствующих субъектов, подразделений, в том числе представителей малого и среднего бизнеса, управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК и т.д., непосредственно работающих в этом хозяйстве;

– в четвертых,  создать ПАО, с привлечением народных средств, по примеру «Народных предприятий КПРФ» для переработки ТБО, частичному сжиганию,  на основе научно обоснованных , современных, зарекомендовавших себя во всем мире, технологий.

  1. Социальная политика.

Основной целью государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение граждан РФ доступным и комфортным жильём, с качественным предоставлением жилищно-коммунальных услуг, благоустройством дворовых территорий, с детскими игровыми и спортивными площадками, общественными зонами отдыха, парками и скверами.

Достижение этой цели – дорога со встречным движением. С одной стороны власть, с другой люди,  для которых,  все это проводится. В особенности это касается сферы ремонта и содержания собственниками своих многоквартирных домов и их придомовых территорий.

На сегодняшний день, к сожалению, вектор движения в этом направлении,  просматривается  только со стороны власти. Это и хорошо, с точки зрения того,  что власть работает, и в тоже время плохо, потому что одна, без тесной связи с людьми, с огромным объемом проблем. Любая программа, без формирования общественного сознания, без понимания её необходимости, без непосредственного вовлечения собственников жилья в решение вопросов собственного дома и его придомовой территории, в конечном итоге, обречена на провал. Иждивенчество, паразитизм,  возможность переложить бремя своих обязанностей на государство- власть, у большинства людей превалирует.

Чтобы изменить такое  положение дел,  необходимо полностью поменять отношение к этому вопросу. Провести огромную работу по формированию сознания людей, включить инструменты ответственности, применять их в соответствии с законодательством, провести реформирование властных структур в системе ЖКХ, сформировать и подготовить кадровый потенциал, не на основе «родства, «кумовства» и «сватовства», а на основе знаний, опыта, квалификации, желания работать, определить границы и зоны ответственности, изучить опыт других регионов.

Путь этот трудный, тернистый, чтобы его начать требуется воля, энергия, целеустремленность, открытость,  доверие  и уважение людей.

Критерием уровня жизни, нравственного потенциала, любого общества, является отношение его граждан к старикам и детям, мы бы еще добавили состоянию сферы жилищно- коммунального хозяйства.

  1. Общественный контроль.

Высокий уровень общественного сознания, достойный уровень жизни, нравственность, организованность и самодисциплина, законность и правопорядок, это те критерии тот идеал к которому должно стремиться современное высокообразованное, демократическое общество. Основой движения в этом направлении являются как государственные институты управления, так и общественные институты социальной направленности и общественного контроля, во многом определяющие  атмосферу сознания,  в разных слоях нашего общества.

Развитие и поддержка общественных организаций, сотрудничество  с ними, дискуссии, круглые столы, свободный доступ к прессе и телевидению, это то, что не только не должно  мешать работе власти, но  стимулировать её, обеспечивая прогрессивное поступательное движение в решении задач  социальной сферы наших граждан.

Наличие общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства является одним из стратегических направлений развития этой отрасли, обеспечивающее контроль за исполнением жилищного законодательства,  качеством   предоставления коммунальных услуг, формирование настроения  нетерпимости к коррупции в этой сфере, создание механизмов противодействия ей.

Член Совета КРОО “НАРОДНОЕ ЖКХ” Маяков В. Н. 

 

Курские управляющие компании берут в ежовые рукавицы (06.02.2018)

Депутаты Госдумы приняли решение ужесточить коммунальное законодательство

В 2018 году вступает в силу ряд поправок, внесённых в Жилищный кодекс РФ. Что изменится в отношениях между собственниками квартир, управляющих компаний и контролирующих организаций, рассказывает Любовь Нечаева, юрист, член Совета общественной региональной организации «Народное ЖКХ».

Инспекции добавили права

Государственной жилищной инспекции (ГЖИ) добавили полномочия. Теперь, в совокупности, она имеет право проверять соблюдение требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, правильно ли изменился размер платы за содержание жилого помещения, как предоставляются коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в жилых домах (ч. 1 ст. 20 ЖК РФ).

Также ГЖИ теперь вправе проводить проверки нарушений требований по размещению информации в ГИС ЖКХ органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями и руководителями «управляек». Напомню, что ГИС ЖКХ – это Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, она включает в себя портал, на котором публикуют общедоступную информацию о состоянии ЖКХ в Российской Федерации, в том числе и в Курске.

К основаниям для проведения внеплановой проверки жилищной инспекцией теперь добавились: выявление в ГИС ЖКХ фактов нарушений, а также проверка может проводиться по приказу главного жилищного инспектора РФ (ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ).

Напоминаем, что государственный жилищный контроль не действует в отношении управляющих компаний, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на её осуществление. А вот в сфере лицензионного контроля произошли куда более существенные изменения.

Лицензия на 5 лет

До принятия поправок лицензия управляющей компании выдавалась бессрочно, теперь – сроком на пять лет, и действует она только на территории того субъекта Российской Федерации, в котором была выдана (ч. 4 ст. 192 ЖК РФ). Т.е «управляйка» из соседней области не может взять на обслуживание дома в Курске.

Порядок продления срока лицензии позже будет установлен отдельным постановлением правительства РФ. Вероятней всего, каждую УК ждёт переэкзаменовка раз в пять лет. Для управляющих компаний, которые имеют лицензию уже сейчас, срок действия лицензии считается с даты вступления в силу данных изменений, то есть с 11 января 2018 г. А это значит, что массовая переэкзаменовка управляющих компаний ожидается в 2023 году.

Ранее мы говорили, что депутаты решили запретить создание УК-клонов. Теперь не выдадут лицензию или могут лишить лицензии управляющую компанию, наименование которой очень сильно совпадает с названием другой управляющей компании, получившей лицензию ранее (ч. 1.1 ст. 193 ЖК РФ).

Сегодня хочу дополнить, что лишат лицензии УК-клоны не сразу же. Для управляющих компаний, имеющих лицензию на момент принятия закона, и чьё название подозрительно сильно похоже на название другой управляющей компании, дали 6 месяцев для устранения такого нарушения и приведения учредительных документов в порядок (ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 31.12.2018 №485-фз). Таким образом, лазейка для коммунальных мошенников, хоть и небольшая, но всё-таки остаётся.

Сведения, содержащиеся в реестрах лицензий, теперь подлежат размещению не на сайте областной жилищной инспекции, а централизованно в ГИС ЖКХ (ч. 4 ст. 195 ЖК РФ). Основанием для проведения внеплановой проверки УК в рамках лицензионного контроля теперь также может стать приказ главного жилищного инспектора Российской Федерации (ч. 3 ст. 196 ЖК РФ и ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ).

Дом могут забрать

Несколько слов о том, как «управляйка» может лишиться права управления домом при невыполнении предписания ГЖИ.

Если в течение 12 месяцев с даты выдачи предписания от жилинспекции судом было назначено два или более административных наказания за неисполнение данного предписания, дом исключается из лицензии такой УК (ч. 5 ст. 198 ЖК РФ). Самое интересное, что для этого не нужно отдельного решения суда, и дом могут забрать у нерадивой «управляйки» исключительно по усмотрению ГЖИ.

Если же жилинспекция выпишет предписание об устранении нарушений лицензионных требований, перечисленных в п. 1 – 5 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, и в течение 12 месяцев это предписание не будет исполнено, из лицензии такой УК могут быть исключены все дома (ч. 5.1 ст. 198 ЖК РФ) также по усмотрению жилинспекторов.

Также если в течение 12 месяцев с того момента, как УК будет назначено административное наказание за грубое нарушение лицензионных требований, она опять совершит грубое нарушение лицензионных требований, из её лицензии также могут быть исключены все многоквартирные дома (ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ). Это будет также происходить без решения суда и по усмотрению жилинспекторов.

При этом перечень таких грубых нарушений лицензионных требований должно будет утвердить правительство РФ (ч. 2 ст. 193 ЖК РФ).

За неявку – лишение

У нас зачастую руководители курских управляющих компаний применяют уловки, позволяющие им уходить от ответственности. Например, не являются на проверку, проводимую ГЖИ. Подобные действия можно классифицировать как препятствие контролирующим органам.

По новому законодательству, если в течение 12 месяцев управляющая компания три и более раз будет наказана за воспрепятствование жилищному надзору при проведении проверок или за уклонение от таких проверок (КоАП РФ ст. 19.4.1.), из лицензии этой УК могут исключить все дома, в отношении которых она препятствовала проведению проверок (ч. 5.3 ст. 198 ЖК РФ).

Также немаловажно, что теперь будет невыгодно создавать «управляйки» про запас. Т.е. регистрировать и получать лицензию на компании, в которых нет ни одного дома. Это делается для того, чтобы перевести в «запасную» УК все дома из действующей компании после того, как она соберёт с жителей большие деньги и влезет в долги перед ресурсоснабжающими организациями. Теперь, если «запасная» управляющая компания более 6 месяцев не управляет ни одним домом, она лишается лицензии на право управления домами (ч. 2 ст. 199 ЖК РФ).

Про смену УК

Обычно переход дома из одной «управляйки» в другую сопровождается скандалами. Доходит до того, что старая УК добровольно не отдаёт техническую документацию и ключи от подвалов и технических помещений. Теперь при прекращении управления многоквартирным домом для передачи документов и ключей отводится трёхдневный  срок. Отсчёт идёт с даты принятия решения общего собрания о переходе в новую управляющую компанию.

Были ваши, стали наши

Важное изменение, ущемляющее права собственников квартир. Если, выполняя обязательства по договору управления, УК затратила фактически меньше средств, чем было рассчитано при установлении тарифа на жилое помещение, и при этом все работы и услуги по дому оказывались надлежащего качества, сэкономленные средства остаются в распоряжении управляющей компании (ч. 12 ст. 162 ЖК РФ). В той же части ЖК РФ отмечено, что договором управления многоквартирным домом может быть предусмотрено иное распределение сэкономленных управляющей организацией средств.

Про платёжки и штрафы

При неправильном начислении платы за содержание жилого помещения собственник теперь может потребовать от управляющей организации уплаты штрафа в размере 50% от того, что она начислила сверх положенного.

Штраф уплачивается в пользу собственника, кроме тех случаев, когда неверное начисление произошло по вине собственника (например, неправильно передал показания счётчика) или когда неверное начисление было устранено до обращения и (или) до оплаты собственником (ч. 11 – 13 ст. 156 ЖК РФ).

Аналогичным образом был подкорректирован порядок оплата штрафа в пользу собственника при неправильном начислении оплаты за коммунальные услуги. Теперь также при неправильном начислении платы за коммунальные услуги (тепло, вода, свет, вывоз мусора) собственник может потребовать от поставщика коммунальных услуг уплаты штрафа в размере 50% от начисленного сверх положенного. Штраф также уплачивается в пользу собственника, кроме тех случаев, когда неверное начисление произошло по вине собственника или когда неверное начисление было устранено до обращения и (или) до оплаты собственником (ч. 6 и 7 ст. 157 ЖК РФ).

Ранее уже существовала возможность потребовать штраф при неверных начислениях за коммунальные услуги, однако существовавшие тогда формулировки не позволяли потребовать штраф потребителю, обнаружившему нарушения при начислении, но пока ещё не оплатившему коммунальные услуги по таким начислениям. Штраф можно было потребовать, только если вы уже оплатили услуги по неправильным начислениям.

Оплата всех этих штрафов производится путём уменьшения суммы в последующих платёжках на сумму штрафа, т.е. производится перерасчёт.

Валерий Денисов.

 

 

Нажмите на картинку со статьёй для её увеличения.


Сентябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Окт    
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30  
Яндекс.Метрика